О перспективах ОСХ в Кыргызстане

Недавно Алмаз Атамбаев не подписал и отправил на повторное рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики Закон «О ледниках» в связи с нарушением процедуры принятия законов, влекущих сокращение доходной части бюджета. Об этом сообщает пресс-служба аппарата президента КР.
Основаниями для этого послужили заключения Правительства и ряда правительственных и неправительственных учреждений и организаций, в которых приводились существенные доводы, препятствующие подписанию Закона в представленной редакции….

Закон устанавливает запрет на разработку месторождений полезных ископаемых открытым способом на ледниках, снежниках и в зоне распространения многолетней мерзлоты (статья 6). Следовательно, согласно этому Закону ныне действующие добывающие предприятия должны будут перейти на подземные разработки. Для этого они должны приостановить работу для перепрофилирования способов добычи. Это неминуемо приведет к неполучению доходов добывающими предприятиями и росту их расходов, а значит и к прекращению уплаты налогов. Тем самым государство недополучит запланированные от обязательных платежей и налогов доходы.
В возражении отмечается, что введение подобного запретаповлечет негативные финансово-экономические последствия и выпадение доходов государственного бюджета, соответственно требуется официальное заключение Правительства согласно пункту 2 части 3 статьи 31 конституционного Закона «О Правительстве Кыргызской Республики», а также установление в Законе приемлемых и для государства и для бизнеса переходных условий…”

Ключевая   фраза здесь , по моему  мнению — «установление в Законе приемлемых и для государства и для бизнеса переходных условий…” Понятны » интересы  государства» — точнее  интересы правительства, так    как интересы государства — стратегические, должны  состоять  именно в сохранении ледников.
А интересы  какого бизнеса лоббирует президент? В первую очередь , по моему мнению, интересы бизнеса зарубежного.

Было сообщено  http://ekois.net  » Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписал закон «Об охране плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения», принятый Жогорку Кенешем 28 июня 2012 года. Об этом 14 августа 2012 года сообщила пресс-служба президента КР.
Целью закона является охрана плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения, сохранение ее качества и защита от деградации и других негативных явлений, связанных с владением, пользованием, распоряжением земель сельскохозяйственного назначения.
Законом устанавливается приоритетность рационального использования и сохранения почвы как важнейшего компонента в обеспечении продовольственной безопасности, недопустимость воздействия на почву, приводящего к ухудшению ее качества, к деградации, загрязнению и разрушению.
Проект  закона  инициирован депутатами Сакебаевым Э. А., Узакбаевым Т.”

И опять интересы  бизнес групп, заинтересованних    в сохранении  в КР индустриально-химического земледелия, не дают возможность  реализации этого очень важного закона.

А есть интересы других бизнес-групп в Кыргызстане.
Например: “- Председатель Ассоциации фермерских и крестьянских хозяйств Алексей Веденев считает, что построить биогазовые установки будет дешевле, чем построить завод по производству минеральных удобрений. Такое мнение он выразил 2 июня в ходе обсуждения на тему «Сделает ли кыргызстанцев счастливей производство минеральных удобрений?» в рамках проекта АКИpress «Счастье нации». По его словам, есть биогазовые технологии, где перерабатывается навоз. В результате брожения вырабатывается биогаз и высокоэффективное органическое удобрение. По Кыргызстану насчитываются 1,2 млн га пашни. Если 200 млн кубометров газа выработается (более 300 тыс. семей), то хватит для потребностей села, проинформировал он.
После переработки навоза мы получаем удобрение в жидком виде. Это очень эффективно для удобрения почвы. Чтобы построить биогазовые установки по стране, требуется 150 млн долларов. Потенциал собираемого навоза по стране составляет 7,5 млн тонн в год. Если этот объем переработать на биогазовых установках мы получим в первую очередь удобрения 7,2 млн тонн, норма расходов которых 5 тонн на гектар. Удобрений, полученных на биогазовых установках, хватит на всю пашню республики», — добавил А.Веденев.”

Россия обещает выделить Кыргызстану  грант  и кредит при вступлении в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии, заявил в пятницу министр экономики Киргизии Темир Сариев,  но не заставят ли на эти деньги покупать трактора  и химикаты?

Вот к  примеру   еще новые возможности экспорта:
“ 29-05-14, Tazabek — 27.05_DSC0011В Кыргызстане состоялось официальное открытие демонстрационного участка проекта по продвижению производства экспортоориентированных семян овощных культур в Кыргызской Республики. Об этом 27 мая сообщила пресс-служба Министерства сельского хозяйства и мелиорации.”

13-05-14, Tazabek — Специалист проекта USAID/ATAR Тимур Нуратдинов 12 мая на презентации «Новые возможности по развитию торгово-экономических отношений предпринимателей Кыргызстана и Афганистана» в Торгово-промышленой палатой Кыргызстана рассказал о возможностях сотрудничества с Афганистаном. Об этом сообщает пресс-служба ТПП КР. Либеральные импортные правила, отсутствие сезонных ограничений, квот и прочих нетарифных барьеров предоставляют экспортерам широкие перспективы, сказал он.”

“Инвестор из Германии профинансирует строительство лаборатории в Кыргызстане для экспорта сельхозпродукции. Об этом 28 мая 2014 года сообщила пресс-служба Министерства сельского хозяйства и мелиорации КР.”.

Возможно  ли будет Кыргызстану  сохранить свободный  экспорт сельхоз продукции, или же придется спрашивать  разрешения у других государств Таможенного союза?

В Кыргызстане,  на  мой взгляд ,  сейчас по фактору природопользования и, в частности, землепользования происходит взаимостолкновение и взаимодействие трех цивилизационныз систем:
1.     Горная номадическая киргизская цивилизация в своем ограниченном горном ареале
2.     Равнинная оседлая цивилизация узбеков аридного климата в замкнутых ареалах оазисного типа
3.     Лесная — по происхождению лесосечная гумидного климата —  всегда  стремящаяся к территориальному расширению и ассимиляции народов новых территорий — русская цивилизация

Фактически ЕврАзЭС — это цивилизационный проект русской  цивилизации.
Казахская цивилизация тоже  равнинного типа,  но в аридном климате.  Но ее тоже за годы СССР в основном  перевели в русло русской цивилизации, когда  распахали степи и разрушили возможность сохранить традиционный для казахов способ  животноводства  кольцевого  типа.
Соседний Таджикистан, хотя тоже горная страна, но цивилизация оседлая равнинная.

При вхождении в ЕврАзЭС кыргызская цивилизация,  на  мой взгляд ,   не  сможет сохранить  свою идетнтичность и  противостоять давлению и ассимиляции  равниных цивилизаций.
Конечно было бы лучше для КР входить в объединения с горными странами — например со Швейцарией.
Кыргызам опять придется быть лишь поставщиками мяса и шерсти  соседним равнинам, погибнет сформировавшееся  за годы Независимости  швейное производство,   сформировавшееся на традиционном для кыргызов умении в обработке кожи и изготовлению из нее одежды.
Также будет подвергнуто опасности подавления индустриальной машинно-химической экспансией равнинных цивилизаций  сформировавшийся в КР за годы Независимости  и признанный во всем мире как высокотехнологичный  инновационный    формирующийся социально-экономический кластер — органическое сельское хозяйство.
ОСХ Кыргызстана,  на  мой взгляд , смог сформироваться в таком  масштабе только потому, что в КР земля была распределена семейным фермерам в частную собственность, и в то же  время кыргызам генетически свойственно с почитанием относиться к природе  в соответствии с национальной религией Тенгри.  К горам у киргизов отношение как святым  местам, в отличие от равниных цивилизаций, для которых горы —  это лишь территория горных разработок, добычи  ресурсов и развлечений.
Также развитию ОСХ в КР, на  мой взгляд,    способствовали  высокий уровень свободы слова и СМИ, широкое развитие  низовой сетевой демократии и НПО,  широкое участие женщин и широкое представительство международных организаций в  стране.
После вступления КР в ЕврАзЭС многие   перечисленные факторы, особенно уровень развития  низовой демократии будут сильно урезаны или вообще запрещены, как  чуждые и неприемлемые для авторитарных равнинных цивилизаций ЕврАзЭС.

“5 Июня АКИpress пишет : “Каким же будет эффект от вступления в Таможенный союз для сельского хозяйства?
В результате реформ сельского хозяйства крестьяне страны пережили целый ряд потрясений. Реформа заключалась в расформировании коллективных хозяйств, дележе имущества и земли. В итоге хозяевами сельскохозяйственных земель оказались фермеры со средней земельной долей в 3 гектара, без техники и финансовых средств. В упадке оказалась инфраструктура, вроде питьевой воды, каналов для полива и т.д., так как за инфраструктуру платил колхоз. Итог реформ — начался резкий переток сельского населения в города, а само сельское хозяйство по большому счету стало натуральным хозяйством. Конечно, с натуральным хозяйством далеко не уедешь.”
Во первых — это семейные фермы, где высокая потребность ручного труда  — что  повышает занятость  сельского населения, особенно женщин. Просто это труд должен основываться  на новых принципах для производства высокотехнологичного продукта — экологически чистого с  соответствующим сертифицированием. Нужно соответствующая информационная, организационная, финансовая  и  техническая   поддержка, например специальное навесное оборудование и  специальное оборудование для переработки. Кстати, супруга Президента США  Мишель Обама сама завела такое «натуральное хозяйство» прямо на территории Белого дома и кормит  свою семью органической  продукцией  из своего огорода и  обучает  этому школьников. Может кого-либо  из журналистов КР заинтересует этот интересный факт?

“Правительство КР обозначило преимущества вступления Кыргызстана в Таможенный союз 06.06.2014 16:17
CA-NEWS (KG) — Правительство КР обозначило преимущества вступления Кыргызстана в Таможенный союз в рамках широкомасштабной информационной кампании по вступлению КР в ТС. Об этом сообщается на сайте правительства.
В частности, речь идет о следующих преимуществах:
1. Возникновение условий в Кыргызской Республике для создания зоны эффективного сельскохозяйственного производства для стран ТС.
Пример: Кыргызстан будет самой южной на единой таможенной территории стран ТС. Здесь есть ключевые природные факторы сельхозпроизводства — вода и земля, теплый климат, рабочая сила…”
Но рынки обычный  сельхозпродукции, по моему мнению,  уже   заняты, поэтому нужно производить на экспорт только продукцию ОСХ.

На  мой взгляд, в Дорожной карте  вступления КР в ЕврАзЭС нужно  предусмотреть особый статус КР наибольшего благоприятствования ОСХ или объявить КР зоной ОСХ с возможностью свободной самостоятельной  продажи органической продукции во все зарубежные страны.
Также было бы полезно, по моему мнению,   Министерство СХ преобразовать с МинОСХ с соответствующей сменой идеологии, стратегии,   целей и задач  сельскохозяйственной деятельности в КР, и  открыть первое с ЦА специальное  учебное  заведение по  подготовке специалистов ОСХ с  изучением имеющегося иностранного  опыта и выдачей соответствующих сертификатов, и подготовкой этих кадров к работе  в различных странах, в том числе и на Западе.
К сожалению менталитет основной   властной элиты и интеллигенции  КР сформирован в традиции преклонения перед  равнинной цивилизацией, и поэтому они не поддерживают ОСХ как необходимо — эту  уникальную прорывную,  требующую креативного мышления  инновационную парадигму природопользования.

Ахтам Шаймарданов
Калифорния,  США.
6.6.2014