Обращение НПО по запрету на одноразовый пластик
Дорогие коллеги!
Предлагаю подумать над подготовкой обращения в правительства стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) по вопросу запрета на производство и использование одноразового пластика. Ниже предлагаю первый вариант такого обращения. Если ваша организация готова подписать подобное обращение, пожалуйста, вносите правку/предложения и присылайте на адрес «Эко-Согласия»: ecoaccord@gmail.com до 1 августа, 2020 года.
Ольга Сперанская
Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»
Обращение (проект)
Запрет на неосновные, одноразовые товары из пластика и переход к нулевому уровню образования пластиковых отходов и предотвращению загрязнения пластиком
Нижеподписавшиеся организации обращаются к Вам (имя, должность должностного лица в конкретной стране ВЕКЦА) с просьбой предоставить информацию о выполнении нормативного запрета на производситво и использование вредных одноразовых пластиковых товаров и по дополнительным мерам, которые предполагается примать для решения растущей проблемы загрязнения окружающей среды одноразовым пластиком.
Как известно, ваше правительство (указать правительство страны) обязалось уже в (указать срок) году ввести запрет на использование вредных одноразовых пластиков (указать каких), а также принять другие меры по снижению уровня загрязнения пластмассовой продукцией и упаковкой.
Научно обоснованная оценка загрязнения окружающей среды пластиком доказывает, что загрязнение пластиком наносит вред окружающей среде, что негативные последствия будут усиливаться, если сохранятся нынешние тенденции производства и потребления пластика, и что необходимы меры по сокращению загрязнения макро и микропластиком окружающей среды, включая пресные и водоемы и океаны. Становится все более очевидным, что существующая в настоящее время система производства и и использования пластиковых товаров, а также обращения с пластиковыми отходами не является устойчивой и приводит к росту образования отходов и связанного с ним загрязнения окружающей среды. Срочно необходим новый подход, направленный на снижение производства и использования одноразовых пластиковых товаров и развитие системы повтроного использования.
Запрет на использование неосновных одноразовых пластиков является важным шагом на пути к продвижению в направлении циркулярной экономики в странах ВЕКЦА. Немедленное внимание должно быть уделено видам пластмассовых изделий, которые:
— чаще всего встречаются в окружающей среде, нанося вред дикой природе;
— содержат токсичные вещества, которые, в свою очередь, могут выделяться в окружающую среду, загрязняя пищевую цепь и попадая в организм человека;
— способствуют росту объемов пластиковых отходов на свалках.
К таким пластиковым товарам, в частности, относятся одноразовые пластики на био-основе, а также компостируемые пластмассы, так как не было доказано, что они являются менее вредными или более эффективными альтернативами обычному пластику.
Ниже подписавшиеся организации рекомендует в кротчайшие сроки принять юридически обязательные документы, запрещающее вывоз на свалку следующих пластмассовых изделий:
· — предметы, запрещенные Директивой ЕС о снижении воздействия некоторых пластмассовых изделий на окружающую среду: мешалки; соломинки; тарелки (включая бумажные тарелки с пластмассовой подкладкой); столовые приборы (вилки, ножи, ложки и палочки для бутербродов); ватные палочки; палочки для воздушных шариков; контейнеры из разлагаемого оксо-пластика и напитков;
· сумки;
· — все формы контейнеров для пищевых продуктов и напитков из полистирола и поливинилхлорида (ПВХ); и
· -пластиковая упаковка, изготовленная из смешанных материалов (т.е. многослойных пластиков).
Мы также рекомендуем включить в эти документы следующие меры по отношению к бутылкам, чашкам и крышкам, которые в значительной степени способствуют решению проблемы загрязнения пластиком:
· — сроки поэтапного отказа от одноразовых контейнеров индивидуального пользования для напитков , включая стаканчики, крышки и пластиковые бутылки, начиная с контейнеров, не подлежащих возврату;
—и
· — в качестве переходной меры, установить для бутылок с напитками целевые показатели сбора на уровне в 90 процентов, подлежащие исполнению, и потребовать сокращения использования одноразовых пластиковых чашек и крышек.
Кроме того, мы рекомендуем законодательно установить целевые показатели, способствующие расширению ответственности производителя в отношении пластмасс, не подпадающих под запрет. Например:
· — установление требований к производителям и предприятиям розничной торговли по выполнению обязательных целевых показателей по сбору/переработке пластмассовых отходов, не подпадающих под запрет, которые должны регулярно пересматриваться и обновляться;
· — установление целевых показателей сокращения производства и использования одноразовых пластмасс, не подпадающих под запрет, с указанием сроков, характерных для различных категорий продукции;
· — установить целевые показатели в отношении повторного использования/переработки в различных секторах с указанием сроков и инвестировать средства в модели повторного использования; и
· — ставить среднесрочные и долгосрочные цели по сокращению производства первичных пластмасс.
Мы хотим подчеркнуть, что многие пластмассы маркируются как перерабатываемые, компостируемые или биоразлагаемые при определенных условиях. Однако текущий объем производства в сочетании с другими технологическими барьерами и тот факт, что эти виды пластика также загрязняют окружающую среду, как и неперерабатываемые или некомпостируемые пластмассы, означает, что одноразовая продукция, изготовленная из этих материалов, не должна исключаться из запрета.
Строгий нормативный запрет на неосновные одноразовые пластмассы, включая рекомендованные выше меры, поможет ускорить переход к новой системе управления отходами, ориентированной на повторное использование.
Кроме того, конструктивные меры в отношении одноразовых пластмасс будут способствовать достижению целей в области климата и биоразнообразия: будучи материалом, зависящим от ископаемых видов топлива, от добычи до утилизации, пластмасса вносит свой вклад в климатический кризис и угрожает морскому биоразнообразию.
Благодарим Вас за рассмотрение наших рекомендаций. Мы были бы рады обсудить их с вами и предоставить дополнительную информацию по мере необходимости.
Подписи
EU/2019/904 https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj
