Обращение НПО стран Центральной Азии по вопросам изменения климата
Страны Центральной Азии относятся к группе стран наиболее уязвимых от изменения климата. Катастрофа Аральского моря стала наглядным примером неустойчивого развития нашего региона. При этом климатические изменения все заметнее влияют на жизнь десятков миллионов людей, особенно в сельской̆ местности. Дальнейшая деградация экосистем, растущий дефицит водных ресурсов, участившиеся засухи и другие природные опасные явления, усилившийся процесс опустынивания, сокращение урожайности и природные опасные явления требуют принятия срочных мер.
Вместе с тем, Центральная Азия была и остается уникальным эко-регионом планеты, где расположен один из ключевых очагов биоразнообразия и где, как нигде в мире, видна сильная связь между изменением климата, состоянием экосистем и благополучием населения всего региона.
НПО стран Центральной Азии обращаются к Правительствам Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, международному и бизнес-сообществам с призывом существенно усилить национальные и региональные программы по предотвращению климатического кризиса и адаптации к последствиям его изменения в регионе, а также гарантировать инклюзивность процесса принятия решений и отсутствие препятствий для вовлечения в него всех заинтересованных сторон. Существенно повысить роль гражданского сообщества в этом процессе на всех уровнях.
Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) стран Центральной Азии показывают определенные сокращения парниковых газов к 2030 г. Однако, чтобы предотвратить климатический кризис и негативные последствия в регионе Центральной Азии, выбросы должны достичь нулевого баланса к 2050 г. Поэтому предлагаемые странами ЦА обязательства являются не достаточными. Аргументы правительств о трудностях достижения углеродной нейтральности при их детальном рассмотрении оказываются не столь значимыми для людей и национальных экономик.
Мы считаем, что правительства стран Центральной Азии могут и должны:
· Принять более сильные цели по сокращению выбросов парниковых газов и более активную позицию в продвижении интересов и роли региона в международных климатических обязательствах и процессах.
· Обеспечить открытость существующих процессов разработки и реализации климатических политик с вовлечением НПО и всех заинтересованных групп, особенно женщин и молодежи.
· Существенно усилить меры по адаптации к изменению климата, в первую очередь в водном и продовольственном секторах, требующих совместных трансграничных программ и региональной кооперации.
· Учитывая масштабные задачи по адаптации, создать систему центров по адаптации к изменению климата на региональном, национальном и местном уровнях, в том числе на базе местных НПО. Уже сегодня важно оказывать прямую поддержку наиболее уязвимому мелкому фермерству, женскому и молодежному предпринимательству и населению, проживающему в селах и отдаленных поселениях, а также в зонах климатических рисков.
· Создавать благоприятные — не декларативные законодательные условия для поддержки ВИЭ и энергосбережения — не для крупного бизнеса и международных финансовых институтов как это происходит сегодня, но для населения, фермерских и домашних хозяйств и для решения проблем топливной бедности.
· Призываем также правительства Узбекистана и Казахстана отказаться от планов строительства АЭС, значительно усиливающих риски климатической и водной безопасности в регионе.
· Прекратить субсидирование ископаемого топлива и отказаться от дальнейшего развития неустойчивых и добывающих отраслей, которые ставят краткосрочные выгоды выше благосостояния людей и природы.
· Поддерживать государственными мерами распространение климатически устойчивых технологий, особенно на местном уровне, а также совместные научные исследования.
· Кардинально усилить меры по восстановлению и сохранению плодородия почв, горных, лесных, пастбищных и водных экосистем. Природные экосистемы являются основой для будущего развития стран Центральной Азии и для адаптации к изменению климата.
· Учитывать трансграничный характер водных ресурсов, экологических и климатических рисков и возможностей. Для этого требуется расширять и укреплять региональный диалог и сотрудничество в области охраны окружающей среды и борьбы с климатическим кризисом.
Страны Центральной Азии представляют многомиллионное и трудолюбивое население, значимые для глобальной устойчивости естественные экосистемы, богатые природные ресурсы и биоразнообразие. Но созданные в прошлом неустойчивые практики и модели управления, отсутствие видения будущих перспектив не позволяют странам эффективно использовать этот потенциал.
Мы призываем правительства стран Центральной Азии и всех международных партнеров критически и совместно со всеми заинтересованными сторонами пересмотреть существующие подходы, в том числе устаревшие практики и инфраструктуры использования водных и земельных ресурсов, а также правовые и институциональные основы регионального сотрудничества и сформировать новую модель развития региона в условиях изменения климата и других глобальных вызовов.
Принято на региональной встрече НПО Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана 7 октября 2021 г.
Рассылка «seu-international»
