Партнёрство ради безопасности: роль гражданского сектора в решении пестицидного загрязнения

Центральная Азия, в том числе Кыргызстан, до сих пор расплачивается за аграрную политику советского времени. До начала 1990-х в регионе на миллионах гектаров выращивали хлопок и табак. Для борьбы с вредителями применяли тонны пестицидов, включая особо опасные хлорорганические соединения, многие из которых сегодня запрещены. Химикаты, которые десятилетиями использовались на полях, сейчас лежат тоннами на складах и полигонах — брошенные, но по-прежнему опасные.

Масштабы проблемы в Кыргызстане

В 2022 году в Кыргызстане была завершена национальная инвентаризация, которая выявила более 5,4 тысяч тонн устаревших пестицидов. В том числе стойкие органические загрязнители (СОЗ), такие как ДДТ, дильдрин и гептахлор.

Сегодня тысячи тонн просроченных пестицидов остаются на складах и в открытых захоронениях. Почти 575 тонн хранятся на складах, ещё свыше 4800 тонн — на трёх крупных полигонах в Сузакском районе Джалал-Абадской области и Кочкорском районе Нарынской области. Самый крупный могильник — «Сузак А» — содержит 3000 тонн, из них более тысячи тонн составляют стойкие органические загрязнители. Многие из этих объектов расположены рядом с жилыми домами и сельхозугодьями. Со временем химикаты перемешались с почвой и остатками упаковки, а сами хранилища пришли в упадок. Всё это — источник постоянного загрязнения и серьёзной угрозы для здоровья людей и животных.

Могильник «Сузак А»

Часть этого токсического наследия удалось изолировать или захоронить благодаря помощи международных организаций, но большая часть всё ещё хранится без должной защиты.

Причины затяжного кризиса

Проблема усугубляется отсутствием чёткой системы управления: ни одно ведомство в стране не взяло на себя полную ответственность за решение этого вопроса. Утилизация, контроль, хранение — всё остаётся в подвешенном состоянии. В то время как органы власти выясняют, кто за что отвечает, яды продолжают просачиваться в почву и воду, угрожая здоровью людей и экосистеме.

Всё осложняется ещё и тем, что вывоз этих отходов за границу — практически невозможен. Соседние страны не дают разрешений на транзит, а у Кыргызстана нет собственного предприятия по утилизации подобных веществ.

Получается замкнутый круг: химикаты стареют, инфраструктура разрушается, а решения — нет.

Есть и другая, менее заметная, но не менее тревожная сторона: большинство людей просто не знают, чем опасны устаревшие пестициды. Жители сёл и городов не подозревают, что недалеко от их домов могут храниться ядовитые отходы, способные вызывать тяжёлые заболевания, включая онкологию и бесплодие.

Контакт с загрязнённой почвой или водой может также приводить к отравлениям, развитию хронических заболеваний и нормального развития у детей. Опасные вещества накапливаются в растениях и животных, а затем — через пищу — попадают в организм человека. Так загрязнение незаметно проникает в цепочку питания, затрагивая всё больше людей.

Как выйти из этой ситуации?

Во-первых, необходимо наконец-то определить, какое ведомство будет нести ответственность за утилизацию пестицидов. Без чёткой координации любые шаги будут хаотичными и неэффективными.

Во-вторых, нужно решать вопрос с финансированием на выполнение обязательств по Стокгольмской конвенции. Главное — признать проблему на государственном уровне и включить её в приоритеты экологической и санитарной политики.

Кроме того, стране крайне необходима современная нормативная база. Сейчас многие законы и правила существуют только на бумаге, а конкретных механизмов действий по-прежнему нет.

И, наконец, важно говорить. Рассказывать людям о том, что представляют собой устаревшие пестициды, где они хранятся и почему это касается каждого. Не только специалистов, но и родителей, фермеров, учителей, школьников. Чем больше мы знаем — тем выше шанс повлиять на решение.

Именно здесь ключевую роль могут сыграть неправительственные организации и гражданский сектор. Пока государственные механизмы буксуют, именно НПО становятся двигателем перемен.

Так, в ответ на вызовы, связанные с устаревшими пестицидами и другими опасными веществами, стало создание Региональной сети по химической безопасности, СОЗ и устаревшим пестицидам «ToxicNet» — инициативы, поддержанной ФАО ООН. Она объединяет организации и экспертов из Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, чтобы сообща искать решения, обмениваться знаниями и добиваться системных изменений в сфере химической безопасности.

Сеть помогает развивать компетенции участников, организует обучающие мероприятия, создает информационные ресурсы и, главное, выносит проблему на межведомственный уровень. Благодаря «ToxicNet» тема загрязнения пестицидами не уходит с повестки — и это уже важный результат.

Для Кыргызстана участие в сети — это возможность не только заявить о своих проблемах на международной площадке, но и перенимать успешный опыт соседей, использовать ресурсы и поддержку глобального сообщества.

К сети могут присоединиться:

неправительственные организации, занимающиеся экологией, вопросами здоровья и качества жизни;

молодёжные, волонтёрские и инициативные группы;

государственные структуры;

а также независимые эксперты, готовые вносить вклад в общее дело.

Решение проблемы устаревших пестицидов — не задача одного дня. Но это вопрос, который не может больше ждать. Здоровье людей и будущее нашей природы зависят от того, насколько быстро и решительно мы сможем действовать. Вместе.