Почему вопрос электронных отходов продолжает оставаться глобальной проблемой?

Почему вопрос электронных отходов продолжает оставаться глобальной проблемой, несмотря на международные усилия по ее разрешению? Каково ваше мнение по этому вопросу в качестве представителя гражданского общества и какова его роль?

Выступление Ольга Сперанской, старшего советника Международной сети по ликвидации загрязнителей ( IPEN), на Третьей глобальной сессии Научно-политического бизнес-форума ООН по окружающей среде  18 февраля 2021 года  https://enb.iisd.org/events/un-science-policy-business-forum-environment-2021/highlights-and-images-main-proceedings-18

Мне бы хотелось начать с описания нашего видения того, почему вопрос электронных отходов остается проблемой.

Во-первых, на рынке слишком много электронных продуктов, которые быстро превращаются в отходы, поскольку они недолговечны и ремонтировать их трудно. Некоторые из них даже предназначены для одноразового использования, как, например, многие картриджи для  принтеров.

Кроме того, спрос на электронные продукты обусловлен не только тем, что люди ищут модные товары. Чтобы снизить потребность в замене потребителями электронных продуктов, особенно мобильных телефонов, нужно обеспечить возможность модернизации их внутренних запоминающих устройств для продления срока поддержки и обновления программного обеспечения. Такие инициативы также будут способствовать минимизации образования электронных отходов.

Еще одна проблема, которую следует разрешить — это необходимость свести к минимуму и, в конечном итоге, отказаться от использования материалов, которые трудно или невозможно переработать, таких как, например, стекловолокно в компьютерных мониторах или ПВХ в кабелях и проводах. Например, основной проблемой при переработке ПВХ является высокий уровень токсичных добавок, добавляемых к полимеру для достижения определенного качества материала. В результате, перед механической переработкой ПВХ необходимо отделять от других видов пластика. А ведь не во всех странах есть возможности для переработки таких компонентов.

И еще один вопрос, который не позволяет разрешить проблему электронных отходов — это отсутствие прозрачности информации о токсичности электронных продуктов на протяжении всего их жизненного цикла, включая отходы. Вышедшие из строя и устаревшие электронные устройства не только засоряют территории. Они также загрязняют окружающую среду, пищевые цепочки и людей тысячами токсичных химических веществ, которые выделяются из электронных отходов в воздух, воду и почву. А эти химические вещества включают- канцерогены, мутагены и вещества, поражающие эндокринную систему. Информация об их присутствии в электронных продуктах и в электронных отходах не раскрывается, что делает рабочих на производственных предприятиях и на предприятиях по переработке отходов уязвимыми для экспозиции по этим веществам.

Для разрешения проблемы важно обеспечить прозрачность и отслеживаемость информацию об опасных химических веществах в электронике на протяжении всего жизненного цикла продуктов, поскольку это будет шагом вперед для предотвращения присутствия этих веществ в продуктах и в отходах, и будет способствовать безопасной и свободной от токсичных веществ циркулярной экономике.

Совершенно очевидно, что производители должны раскрывать информацию о токсичных химических веществах в электронных продуктах, брать на себя ответственность за их переработку надлежащим образом и обеспечивать, чтобы электронные отходы и устаревшие электронные продукты не вывозились в страны, которые не могут обеспечить их безопасную переработку  и где они загрязняют окружающую среду и людей.

К сожалению, не все организации считают рассмотрение химической токсичности при разработке электронных продуктов приоритетным вопросом. Страны по-разному подходят к регулированию этих продуктов и электронных отходов. Отсутствие общепринятых и согласованных принципов регулирования применения опасных веществ в электронике приводит к разной политике в сфере обращения с отходами.

Существуют некоторые законодательные акты регионального и национального уровней, направленные на ограничение применения определенных опасных веществ в электронных продуктах и на  сокращение проблем, связанных с утилизацией отходов. Но при этом во многих странах с низким и средним уровнем доходов такие законодательные меры отсутствуют или же не применяются.

Странам необходимо помочь в разрешении этой проблемы, в том числе и путем введения общих стандартов, обеспечивающих высокую степень защиты здоровья человека и окружающей среды, а также равных условий для конкуренции. Это весьма актуально для сферы производства электронных продуктов и обращения с электронными отходами, поскольку наличие адекватных  международных стандартов может помочь в разработке устойчивых систем обращения с  отходами.

В заключение я могу сказать, что в основе эффективного обращения с электронными отходами лежат: приверженность делу и вовлеченность правительственных структур; нормативно-правовые  требования и их исполнение; социальная ориентация на раздельный сбор отходов; а также охрана окружающей среды и здоровья людей за счет проектирования безопасной продукции без токсичных веществ и обеспечения прозрачности информации о химических веществах.

_____________

Что же касается роли организаций гражданского общества в разрешении проблемы электронных отходов, то я думаю, что наша основная роль заключается в повышении информированности о случаях незаконной торговли отходами, которая нарушает международные соглашения и национальные законы, а также об угрозе токсичных веществ в электронных продуктах и отходах для здоровья человека. Некоторые могут подумать, что повышение информированности — это несложная работа. Но на самом деле эта работа включает в себя множество исследований, которые помогают нам доказывать незаконную торговлю или опасность электронных продуктов и отходов, а также предлагать рекомендации по разрешению проблем правительственным структурам, производителям и тем, кто занимается отходами.

Отбор проб компонентов окружающей среды, который мы проводим, и данные, которые мы получаем, уникальны, поскольку они связаны с ситуацией на уровне сообществ и дают четкую информацию о воздействии на наиболее уязвимые группы.

Например, важные исследования были проведены экологической неправительственной организацией ToxicsLink из Индии, в ходе которых они изучили влияние практики утилизации отходов на почву и воду в двух районах на окраине Дели. В обоих случаях стоки сбрасываются прямо на землю при отсутствии дренажной системы. Они также размещают свои твердые отходы на открытых площадках, а большая часть остатков уничтожается сжиганием на открытом воздухе. В докладе НПО четко показаны изменения в качестве почвы и загрязнении воды из-за деятельности по переработке отходов, проводимой в этих районах.

Сетью IPEN были обнаружены тревожно высокие уровни некоторых из наиболее опасных химических веществ, в том числе диоксинов, бромированных диоксинов, ПХД, ПБДЭ и хлорированных парафинов с короткой цепью (ХПКЦ) в куриных яйцах, собранных в тех районах Ганы, где электронные отходы сжигались для извлечения металлов. Фактически, уровни бромированных диоксинов, обнаруженные в образцах яиц из Ганы, были самыми высокими из когда-либо зафиксированных. Результаты этого исследования четко указывают на загрязнение пищевых цепочек вследствие отсутствия защиты работников и окружающей среды в секторе неформальной переработки, а также слабого контроля за международной торговлей электронными отходами и неадекватного правоприменения в рамках национального законодательства.

Наши данные следует рассматривать как основу для работы правительственных структур и промышленности. Это должно помочь им принимать правильные решения, инвестировать в инновации, в экологичный дизайн электроники, в устойчивые методы утилизации отходов и дважды подумать, прежде чем рассматривать вопрос о вывозе устаревшей электронной продукции в страны с низким уровнем доходов, где они будут сожжены или исчезнут на свалках и где  загрязнение будет продолжаться. А работа НПО помогает принимать правильные решения в интересах людей и окружающей среды.

Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»