ПРЕДЛАГАЕМ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ НОВОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Экологический кодекс РК 2007 года привнес серьезные и положительные изменения в экологическое регулирование, а также обозначил шаги по продвижению к более комплексной, межотраслевой нормативно-правовой базе, основанной на сочетании прямых, экономических и информационных инструментов правового регулирования. Вместе с тем, с момента принятия Экологического кодекса РК в 2007 году, в него вносились поправки 63 раза (значительная часть которых приходится на последние три года), что также демонстрирует необходимость дальнейшего совершенствования экологического законодательства путем его обновления и систематизации с тем, чтобы создать все необходимые условия для достижения поставленных стратегических целей Казахстана.
Посланием Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» (Астана, 10 января 2018) перед Правительством Казахстана поставлена задача по изменению подходов к управлению природными ресурсами, повышению экологичности и эффективности предприятий, стимулированию бизнеса к переходу на «зеленые технологии». В целях реализации поручения Главы Государства, в рамках Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы Государства народу Казахстана от 10 января 2018 года (пункт 14), Министерству энергетики РК совместно с совместно с другими государственными органами и организациями поручено разработать новую редакцию Экологического кодекса Республики Казахстан.
В 2018 году была разработана и утверждена Концепция проекта Экологического Кодекса Республики Казахстан и начата работа по разработке проекта Экологического Кодекса.
В проекте Кодекса должны быть учтены особенности и многообразие существующих в практике передовых стран инструментов и механизмов эффективной охраны окружающей среды. Кроме того, имеется ряд международных обязательств, принятых страной (или находящихся на этапе принятия), выполнение которых требует изменения и дополнения национального экологического законодательства. Новый Экологический кодекс Казахстана должен стать прогрессивным, комплексным, систематизированным, отвечающим современным вызовам в области охраны окружающей среды, а также создающим большее эффективную и прозрачную систему государственного регулирования и управления.
При разработке проекта Кодекса предполагается критически пересмотреть систему регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды, ввести новые инструменты и механизмы регулирования и контроля, соответствующие лучшим мировым подходам, устранить накопившиеся пробелы и противоречия в правовом регулировании, гармонизировать законодательство в целом для достижения целей, поставленных в стратегических документах Казахстана, в частности, для создания условий по переходу нашей страны к «зеленой экономике».
Одной из главных и сложных задач при разработке проекта Кодекса и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды должно стать создание условий, при которых предприятиям станет выгодно инвестировать в модернизацию производства на основе наилучших доступных технологий, реализовывать мероприятия, направленные на предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, вводить эффективные и современные системы планирования, менеджмента, контроля и мониторинга своей деятельности. Для создания таких условий, в проекте Кодекса должны быть учтены общепринятые в странах ОЭСР подходы в экологическом регулировании, что позволит создать прозрачную и понятную институциональную среду для бизнеса, обеспечить единообразие в правоприменении, а для государства – получить более эффективные инструменты и механизмы управления и контроля в области охраны окружающей среды.
Просим Вас присылать свои комментарии к проекту Экологического кодекса на наш электронный адрес: aeokazakhstan@gmail.com с указанием ФИО, наименования организации, контактных данных.
Надеемся на конструктивные и дельные предложения, которые буду способствовать улучшению экологической ситуации во всех регионах Казахстана
По вопросам обращайтесь к Адилову Толебаю Агжигитовичу, телефон +7 701 526 02 84 или на электронный адрес: toke_59@mail.ru
