Проект достройки Рогунской ГЭС заслуживает широкого общественного обсуждения
Судьбоносное и экологически значимое для всей Центральной Азии решение о достройке Рогунской ГЭС на реке Вахш в бассейне Амударьи может быть принято без учета мнения всех заинтересованных сторон, в закрытом от широкой общественности режиме, без исправления существующих недостатков нового проекта, предупреждают экологи.
Международная экологическая коалиция «Реки без границ» (Rivers without Boundaries) вместе с работающими в Центральной Азии эколого-правозащитными объединениями (Форум НКО по азиатским банкам развития и международная сеть Bankwatch) обратилась к руководству ведущих международных банков развития, рассматривающих сейчас возможность выделения финансовых средств на продолжение строительства Рогунской ГЭС, с настоятельной рекомендацией провести общественные обсуждения обновленной экологической оценки проекта не только в Таджикистане, но и в Узбекистане, Кыргызстане и Казахстане с участием всех заинтересованных общественных и научных организаций, чтобы обеспечить полный учет всех предложений и замечаний наряду с исправлением уже выявленных недостатков.
Экологи и правозащитники ссылаются на опыт широкомасштабного общественного обсуждения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) Рогунской ГЭС 2014 года, когда Всемирный банк организовал пять сессий публичных консультаций в столицах разных стран региона с привлечением общественного и научного сообщества всех центральноазиатских стран и экспертов международных организаций. Материалы ОВОС, подготовленные тогда к слушаниям, на сегодняшний день безнадежно устарели в силу изменения природно-климатических, социально-экономических и административно-правовых условий, отмечают авторы обращения.
«За последние десять лет у нас стало больше знаний о динамике изменения климата, появились новые факторы воздействия на гидрологический режим реки Вахш и весь бассейн Амударьи (к примеру, строительство канала Кош-Тепа в Афганистане), а также новые экологические ограничения, например, заповедник «Тигровая балка» в пойме реки Вахш стал объектом всемирного природного наследия ЮНЕСКО, – напоминает международный координатор экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. – Даже самый поверхностный анализ показывает, что потенциальные трансграничные воздействия Рогунской ГЭС огромны, а их учет в новой экологической оценке практически отсутствует – соответственно, необходимо их всестороннее обсуждение на уровне всего региона».
Однако, по мнению экологов, сейчас реализуется прямо противоположный подход: общественное обсуждение до сих пор носит ограниченный характер, публикация материалов обновленной социально-экологической оценки произошла без широкого уведомления заинтересованных сторон, не представлено никакого плана-графика публичных консультаций с представителями общественности и экспертами из других центральноазиатских стран.
«Проект Рогунской ГЭС сам по себе вызывает большую озабоченность из-за связанных с ним огромных социальных и экологических рисков не только для Таджикистана, но и для всего региона в целом, – отмечает Александр Колотов, координатор экологической коалиции «Реки без границ» по Центральной Азии. – Но ситуацию усугубляет и совершенно закрытый от общественности, кулуарный подход согласования проекта: по сути, в нем сейчас участвуют только местные чиновники, зарубежные банкиры и проправительственные эксперты».
Перекрытие реки Вахш плотиной Рогунской ГЭС высотой 335 м приведет к образованию водохранилища общей площадью 170 км² и протяженностью около 70 км. Вынужденное переселение из зоны затопления затронет более 40 тысяч местных жителей. Международные банки развития во главе со Всемирным банком и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций сейчас рассматривают вопрос о выделении более 600 млн долларов США на следующий этап реализации проекта, всего же достройка Рогунской ГЭС, по подсчетам Всемирного банка, потребует более 6 млрд долларов США.
Экологическая коалиция «Реки без границ» (Rivers without Boundaries) – международная сеть неправительственных организаций и экспертов, занимающихся защитой трансграничных рек и продвижением лучших практик управления речными бассейнами. Коалиция образована в 2009 году, в 2011 году монгольское отделение организации зарегистрировано в Улан-Баторе (Монголия) под названием «Хил хязгааргүй гол мөрөн» (Rivers without Boundaries), в 2023 году для работы в странах Центральной Азии коалицией учрежден общественный фонд «Шекарасыз өзендер» («Реки без границ»), базирующийся в городе Алматы (Казахстан).
Веб-сайт центральноазиатского проекта коалиции: https://rivers.help/
Telegram-канал: https://t.me/rivershelp
Ссылка на обновленную социально-экологическую оценку проекта строительства Рогунской ГЭС (том 1 и том 3) в редакции от 19.01.2024 г.: http://www.energyprojects.tj/index.php/ru/rogunskaya-ges/eko-sots-instrument
Полностью недоступной остается актуальная версия Тома 2, которая должна содержать детали выполненной социально-экологической оценки проекта по всем основным направлениям, а также отсутствуют иные важнейшие документы, подлежащие раскрытию вместе с ОВОС: план управления биоразнообразием, политика и планы переселения жителей из зоны затопления, социально-экологические обязательства по проекту, план обсуждений проекта с общественностью и другие.
Контакты
Международный координатор коалиции «Реки без границ», главный специалист ОФ «Реки без границ», д.о.п. Евгений Симонов:
· email: simonov@riverswithoutboundaries.org
· Telegram: https://t.me/easauau
Координатор коалиции «Реки без границ» по Центральной Азии, директор ОФ «Реки без границ», к.ф.н. Александр Колотов:
· email: alex.kolotov@gmail.com
· Telegram: https://t.me/alexkolotov