Проект резолюции «Природа не знает границ: Трансграничное сотрудничество – ключевой фактор в сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия»

Работа над проектом резолюции по экологии от для Кыргызской Республики в Генеральную Ассамблею ООН 2020 была закончена в середине марта. Проект, получивший название «Природа не знает границ: Трансграничное сотрудничество — ключевой фактор в сохранении и использовании биоразнообразия»,  был направлен в глобальные экологические организации на экспертизу. Его одобрили и поддержали Конвенция ООН по биоразнообразию, ЮНЕП, Рамсарская конвенция,Конвенция по мигрирующим видам, НАБУ и Всемирный фонд охраны дикой природы.

В первой декаде июля планируется национальная презентация с участием Министра иностранных дел, дипломатического корпуса, глав МО в КР, а также представителей НКО.

Инициатива Кыргызской Республики в Генеральную Ассамблею ООН 2020 года.
Общие положения проекта резолюции

• • Беспрецедентными в истории человечества темпами происходит сокращение биоразнообразия во всем мире, ускоряются темпы вымирания видов, что оказывает серьезное воздействие на людей в глобальном масштабе. 1 миллион видов животных и растений в настоящее время находятся под угрозой исчезновения. ¾ земли и около 66% морской среды подверглись сущеcтвенным изменениям в результате действий человека.
• ·Вниманию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций должны быть обращены такие вопросы, как сотрудничество стран ареала, трансграничное сотрудничество и взаимосвязь мест обитания для обеспечения сохранения биоразнообразия и предоставления экосистемных услуг, рационального использования природных ресурсов, необходимых для достижения целей в области устойчивого развития.
• Высокая актуальность времени проведения: в преддверии открытия 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоится Саммит ООН «Природа и человек», который проложит путь к началу Десятилетия ООН по восстановлению экосистем и предстоящей Конференции ООН в области сохранения биоразнообразия (15-я Конференция Сторон Конвенции о биологическом разнообразии), на которой, как ожидается, будут приняты глобальные рамки в области сохранения биоразнообразия на период после 2020 года.
• Кыргызская Республика вместе с другими государствами продемонстрировала лидерство и накопила обширный опыт международного сотрудничества в области сохранения биоразнообразия, прежде всего, в рамках Глобальной программы по сохранению снежного барса и его экосистем (GSLEP). Такое сотрудничество необходимо для сохранения ценных видов и мест их обитания в тех государствах, где они встречаются (страны ареала). Данный опыт можно расширить для обеспечения внесения вклада в достижение глобальных целей.
• Представленный здесь проект основан на анализе предыдущих резолюций ГА ООН, касающихся биоразнообразия, опыта Кыргызской Республики, других государств-членов, являющихся коспонсорами, и недавних итогов совещаний, посвященных конвенциям в области сохранения биоразнообразия, в частности 13-й Конференции Сторон Конвенции по сохранению мигрирующих видов и ее Гандхинагарской декларации.
• Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков намерен представить резолюцию на открытии 75-й Сессии ГА ООН или Саммита «Природа и человек» (сроки проведения внеочередного саммита еще не определены, ведутся обсуждения в Нью-Йорке)

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

ВЧ1 вновь подтверждая свою резолюцию 70/1 от 25 сентября 2015 года под названием «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», и подчеркивая важную взаимосвязанность сохранения биоразнообразия и здоровых экосистем с достижением всех целей в области устойчивого развития,

ВЧ2 ссылаясь на свою резолюцию 74/221 под названием «Деятельность по осуществлению Конвенции о биологическом разнообразии и ее вклад в обеспечение устойчивого развития», в частности, вновь подтверждая важность укрепления мер международного сотрудничества и резолюции 73/234 под тем же названием и, среди прочего, своего решения созвать саммит по биоразнообразию до пятнадцатого совещания Конференции Сторон Конвенции по сохранению биологического разнообразия,

ВЧ3 ссылаясь на свою резолюцию 73/284, провозглашающую Десятилетие Организации Объединенных Наций по восстановлению экосистем на 2021–2030 годы,

ВЧ4 ссылаясь на свою резолюцию 74/227 от 19 декабря 2019 года под названием «Устойчивое развитие горных районов», в которой, в частности, государствам предлагается активизировать совместные действия и поощряются подходы к трансграничному сотрудничеству и инициативы между государствами, которые соединены общей линией горных массивов,

ВЧ5 ссылаясь на свою резолюцию 74/135 от 18 декабря 2019 года под названием «Права коренных народов» и признавая важный вклад коренных народов и местных общин в сохранение и устойчивое использование биоразнообразия,

ВЧ6 ссылаясь на Стратегический план по мигрирующим видам на 2015–2023 годы Конвенции по сохранению мигрирующих видов и приветствуя Стратегический план на 2016–2024 годы Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях, в частности, ее цели и показатели, касающиеся регионального и двустороннего сотрудничества,

ВЧ7 приветствуя принятие Стратегической концепции СИТЕС на 2011–2020 годы на 18-м совещании Конференции сторон Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения,
ВЧ8 приветствуя итоги 13-го совещания Конференции Сторон Конвенции по мигрирующим видам, в том числе Гандхинагарскую декларацию, в которой, в частности, подчеркивается важность обеспечения экологической взаимосвязи,

ВЧ9 с удовлетворением отмечая принятие Бишкекской декларации 2017 года под названием «Забота о снежном барсе и горах — наше экологическое будущее», как выдающийся пример политической приверженности долгосрочной программе сохранения сакрального вида и его экосистемы,

ВЧ10 с обеспокоенностью отмечая особую уязвимость к неблагоприятным воздействиям изменения климата на горные экосистемы и подтверждая важность сохранения биоразнообразия и экосистем для поддержания устойчивости к негативным последствиям изменения климата, а также для сохранения преимуществ, получаемых людьми от экосистем, и которые необходимы для трех измерений устойчивого развития,

ВЧ11 подтверждая важность гендерных аспектов при разработке и реализации проектов и совместных действий с целью достижения наилучших возможных результатов для сохранения биоразнообразия и достижения устойчивого развития.

ОПЕРАЦИОННАЯ ЧАСТЬ

ОЧ1 подчеркивает необходимость международного и трансграничного сотрудничества в целях поддержания и сохранения здоровых и нетронутых экосистем и мест обитания, которые необходимы для сохранения биоразнообразия и продолжения обеспечения людей природными благами,

ОЧ2 далее подчеркивает необходимость поддержания взаимосвязи между экосистемами, что зачастую требует сотрудничества между странами ареала, государствами, в которых встречается определенный вид, и в связи с этим приветствует региональные инициативы по сотрудничеству государств ареала, такие как Глобальная программа сохранения снежного барса и его экосистем и/или Центрально-Азиатская инициатива по млекопитающим,

ОЧ3 придает важное значение международному сотрудничеству с целью предотвращения фрагментации мест обитания при планировании и реализации инфраструктуры, включая трансграничные проекты и другие процессы, для поддержания взаимосвязи между экосистемами, а также подчеркивает важность применения оценок воздействия на окружающую среду,

ОЧ4 рекомендует использовать подход «зеленой» экономики в контексте устойчивого развития и искоренения нищеты, который направлен на повышение благосостояния людей и социальной справедливости при значительном сокращении экологических рисков и дефицита экологических ресурсов, в качестве вклада в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Цели устойчивого развития,

ОЧ5 поощряет государства-члены и призывает международные организации и другие заинтересованные стороны внести вклад в проведение Десятилетия Организации Объединенных Наций по восстановлению экосистем на 2021–2030 годы путем укрепления взаимосвязи между экосистемами и местами обитания, в том числе в трансграничном контексте и между странами ареала,

ОЧ6      поощряет государства-члены и призывает международные организации и другие заинтересованные стороны разработать и принять подходы и инициативы в области развития трансграничного сотрудничества, в том числе на региональном уровне, в целях сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, поддержания и расширения экосистемных услуг,

ОЧ7 признает важность сакральных, широко известных и признанных видов, таких как снежный барс и других крупных представителей семейства кошачьих, в качестве индикаторов здоровья и целостности экосистем, в которых они обитают, и предлагает государствам-членам сотрудничать в сохранении таких видов и повышении важности осведомленности о местах их обитания и биоразнообразии таких видов,

ОЧ8 поощряет государства-члены в обеспечении взаимосвязи мест обитания исчезающих видов, в том числе путем создания заповедных зон, особо охраняемых природных территорий и экологических коридоров, способствуя тем самым поддержанию их существования, например, повышение их устойчивости к изменению климата,

ОЧ9 поощряет государства-члены и призывает международные организации и другие заинтересованные стороны интегрировать экосистемные подходы и применять природоохранные решения с целью достижения сопутствующих выгод в сфере адаптации к изменению климата и смягчения его последствий с сохранением биоразнообразия,

ОЧ10 призывает международные организации, участвующие стороны многосторонних природоохранных соглашений, международные финансовые институты и другие заинтересованные стороны к расширению сотрудничества, взаимодействию и обеспечению синергии в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия,

ОЧ11 просит Генерального секретаря и Конвенцию ООН по биоразнообразию представить доклад о реализации настоящей резолюции в части ее положений по «Устойчивому развитию» на семьдесят седьмой сессии Генеральной Ассамблеи.