ПРООН проводит обзор нормативной правовой базы для улучшения методики по оценке ущерба и восстановления после чрезвычайных ситуаций

Одной из важных задач Государственной системы Гражданской защиты является прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций (Закон КР «О гражданской защите» от 20.07.2009 г. №239). Проведение такого анализа требует применения соответствующей методики по оценке экономического ущерба и потребностей для восстановления после чрезвычайных ситуаций.

Ранее в 2013 году, Министерством чрезвычайных ситуаций разработано Методическое руководство по оценке ущерба, убытков и потребностей по реконструкции и восстановлению от чрезвычайных ситуаций, принятое впоследствии на заседании Межведомственной комиссии Кыргызской Республики по Гражданской защите. Руководство разработано Межведомственной рабочей группой, Секретариатом Национальной Платформы по снижению риска бедствий КР при поддержке Всемирного Банка в Кыргызской Республике в соответствии с методикой по Оценке нужд после чрезвычайных ситуаций, принятой на глобальном уровне на основе «Трехстороннего заявления о посткризисной оценке и восстановлении», подписанного в октябре 2008 года ООН, Еврокомиссией и Всемирным банком.

В целях дальнейшей институционализации одноименного методического руководства, Программа ПРООН «Управление рисками стихийных бедствий» проводит обзор существующей политики и практики оценки ущерба и потребностей для восстановления после чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике на основе вышеупомянутых методических документов путем:

1. Инвентаризации нормативной правовой базы, механизмов координации и взаимодействия, роли и ответственности вовлеченных сторон;
2. Обзора норм и стандартов оценки ущерба и убытков через призму планирования государственного бюджета, бухгалтерского и финансового учета.

В рамках запланированных мероприятий обсуждение результатов исследования планируется провести с участием представителей министерств, ведомств и научно-исследовательских институтов.

В этой связи, 26 апреля в г. Бишкек в зале Кыргызгидромет прошло заседание заинтересованных министерств и ведомств для обсуждения существующей методики оценки ущерба и потребностей от чрезвычайных ситуаций, а также его применения на практике.

В ходе обсуждений представители министерств и ведомств отметили необходимость во внедрении единых подходов/методики оценки ущерба и потребностей при ЧС (ОУП), и выразили готовность оказать экспертную поддержку в подготовке рекомендаций по усовершенствованию методической базы оценки ущерба, убытков и потребностей по восстановлению.

Секретариат Национальной платформы КР по снижению риска бедствий