РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕС ПО СОДЕРЖАНИЮ КАДМИЯ В ШОКОЛАДЕ ВСТРЕЧАЕТ СОПРОТИВЛЕНИЕ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
С 1 января 2019 г. вступает в силу правила ЕС относительно предельно допустимых норм содержания кадмия в шоколаде. Эти правила активно обсуждаются в Комитете организации по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС) ВТО, где страны дискутируют о том, как обеспечить безопасность пищевых продуктов, не нанося ущерб благосостоянию фермеров.
Кадмий (Cd) — это тяжелый металл, который может попадать в почву естественным путем, а также через пестициды и удобрения. В какао-деревья кадмий проникает через корни, и затем попадает в листья и бобы. Кадмий является канцерогеном, а также вызывает повреждения почек и деминерализацию костей человека.
В связи с этим ЕС начал вводить ограничения на максимальное содержание кадмия в пищевых продуктах начиная с 2001 года. В регламенте 488 Европейской Комиссии, который было принят в 2014 году, содержатся нормы по широкому кругу продуктов; правила, касающиеся шоколада, вступают в силу с 1 января 2019 года. Для молочного шоколада с содержанием какао менее 30%, который наиболее популярен среди детей, правила особенно строги: он не может быть продан в ЕС, если содержит более 0,1 частей на миллион (ppm) кадмия. Молочный шоколад с содержанием какао 30- 50 % процентов будет иметь максимально допустимый уровень кадмия 0,30 ppm, а шоколад с более чем 50 % какао и какао-порошок могут иметь не более 0,80 ppm и 0,60 ppm соответственно.
Одним из самых главных опасений развивающих стан новыми правилами ЕС называется негативное воздействие на благосостояние населения экспортирующих какао-бобы стран. В одном только Перу 90 тыс. семей экономически зависят от какао, причем они в основном живут и работают в районах с высоким уровнем бедности, для которых на европейский рынок приходится более 75 % стоимости общего экспорта.
Исследование, проведенное в декабре 2017 года экспертами Института тропических растений (ICT), Департаментом сельского хозяйства США (USDA) и Институтом пищевых и сельскохозяйственных наук Университета Флориды, обнаружило уровни кадмия в тревожно высоких концентрациях в какао, культивируемых в ключевых регионах Перу, а именно Амазонас, Пиура и Тумбес. «Перу является одним из ведущих экспортеров органических какао-бобов в мире. Однако накопление тяжелых металлов в какао-бобах представляет проблему для экспорта какао-бобов и качества шоколада », — заявили ученые.
Несколько стран-производителей какао (Эквадор, Колумбия, Гватемала) также отмечают трудности в соблюдении новых европейских правил и заявляют, что их экспорт в ЕС, по-видимому, уменьшится, что создаст экономические трудности для этих стран.
Некоторые страны утверждают, что новое регулирование может также препятствовать усилиям по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Например, в Перу и Колумбии рост производства какао произошел вследствие усилий международного сообщества по внедрению альтернатив производству кокаиновых кустарников. Вступление в силу европейских правил по кадмию приведет к сокращению экспорта какао и вынудит фермеров вернуться к производству коки. Это будет иметь неблагоприятные экологические и социальные последствия.
Поэтому страны-производители какао из разных регионов мира обратились к ЕС с просьбой исключить шоколад и какао из регламента или продлить сроки внедрения новых норм в действие, чтобы позволить их сектору производства какао лучше подготовиться к изменившимся условиям. Колумбия и другие развивающиеся страны просят техническую помощь для соответствия новым требованиям. Тем не менее, поскольку кадмий естественным образом встречается в почве, проблему относительно трудно решить. В настоящее время Фонд развития стандартов и торговли (STDF / PPG / 577) разрабатывает региональную стратегию борьбы с загрязнением кадмием в какао-бобах в Латинской Америке и Карибском бассейне.
В ближайшее время ЕС должен одобрить новый проект на несколько миллионов евро, предназначенный для оказания конкретной технической помощи Колумбии, Эквадору и Перу. Проекты начнутся в 2019 году через программу «Развитие инноваций через развитие в области сельского хозяйства» (DeSIRA), которая будет стимулировать инновации для устойчивого производства какао с мероприятиями, связанными с кадмием. Потенциальными решениями могут стать разведение новых сортов, которые не так склонны к поглощению кадмия; обработка почвы, чтобы снизить поглощение кадмия растениями; послеуборочные меры, такие как использование микроорганизмов во время ферментации и др.
Источники: информация «Эко-Согласия», МЦТУР, Sweetinfo.
