СЕМИНАР ПО НАГОЙСКОМУ ПРОТОКОЛУ В ДУШАНБЕ
11-12 июня 2018 года в городе Душанбе Страновой офис ПРООН в Таджикистане в партнерстве с Национальным центром биоразнообразия и биобезопасности Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан (НЦББ) проводил семинар по наращиванию потенциала в Таджикистане по принципам доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод (ДСИВ) в соответствии с Нагойским протоколом на тему: «Усиление потенциала доступа и совместного использования выгод (ДСИВ) в рамках Нагойского протокола».
В семинаре участвовали более 50 человек из числа видных ученых республики из Комитета охраны окружающей среди при Правительстве Республики Таджикистан, институтах Академии наук Республики Таджикистан, Национального центра биоразнообразия и биобезопасности, специалистов различных министерствах и ведомствах республики, а также представители общественных организаций, средства массовой информации. Работу семинара с приветственными словами открыли специалист ПРООН в Таджикистане Наргис Усманова и региональный специалист Глобального проекта ПРООН/ГЭФ по ДСИВ Клаудио Киаролла и заместитель руководителя Национального центра по биоразнообразию и биобезопасности Республики Таджикистан и национального координатора Картахенского протокола (КП) в Таджикистане Ятимов О.
Необходимо отметить, что Республика Таджикистан 17 сентября 2012 года подписал Нагойский Протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции ООН «О биологическом разнообразии» и он был ратифицирован 4 сентября 2013 года. Также Республика Таджикистан ратифицировал Нагойский протокол в 2014 году, тем самым страна взяла на себя ответственность за осуществление и интеграцию ключевых положений и принципов данного Протокола в национальную правовую систему. В настоящее время Таджикистан наряду с другими 24 странами является частью Глобального проекта «Укрепление кадрового потенциала, правовых рамок и институциональных возможностей для осуществления Нагойского протокола».
На основе многих статьей Нагойского Протокола каждая страна имеет права на животных, растений и генетических ресурсов, находящихся в пределах его границ. Любой из другой страны, который хочет использовать такие ресурсы, должны уважать эти суверенные права.
Главная цель прошедшего семинара заключалась в обсуждение существующих правовых положений в области сохранения и управления генетических ресурсов, изучение методов и подходов в укреплении правового, институционального и кадрового потенциала для разработки эффективной системы ДСИВ в Таджикистане, обзор международного опыта в создании правовой базы ДСИВ, рассмотрение основных принципов механизма посредничества по ДСИВ в соответствии с Нагойским протоколом.
В связи с этим прошедший семинар сфокусировал вниманию участников по следующим темам: «Политические и институальные рамки для осуществления Нагойского протокола в Таджикистане; «Модель механизма посредничества для регулирования доступа и совместного использования выгод в Республике Таджикистан» и «Практические механизмы, необходимые для создания онлайн-системы разрешений и контроля в Таджикистане».
Особенно важными были для участников семинара такие выступления на темах: «Правовая основа для реализации Накойского протокола в Таджикистане» (Новикова Т.М.- эксперт проекта по реализации Нагойского протокола в Таджикистане); «Некоторые национальные и международные правовые инструменты для доступа к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод»; «Предварительная оценка национального модельного проекта закона о доступе к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод — рекомендации для дороботки и соответствия обязательством по Нагойскому протоколу» (Кабилов Ф.- международный консультант по законодательству); «Механизмы Посредничества по доступу и совместному использованию выгод в соответствии с Нагойском протоколом. Ключевые функции, юридические обязательства и функциональная совместимость», «Документации по традиционным знаниям: ключевые вопросы регулирования» (Клаудио Киаролла-региональный специалист Глобального проекта ПРООН/ГЭФ по ДСИВ). «Перспективы создания национального Механизма посредничества по доступу и совместному использованию выгод (МП ДСИВ)», «Рассмотрение перспективы создания базы данных по доступу и совместному использованию выгод в Таджикистане и мониторинг» (Новикова Т.М.- эксперт проекта по реализации Нагойского протокола в Таджикистане).
В семинаре местные эксперты и международные консультанты представили свои комментарии и новые разработки по правовым и институциональным аспектам, по механизму посредничества, как платформы обмена знаний и технологий, а также лучший опыт и примеры практики правового регулирования и внедрения системы доступа к генетическим ресурсам и использованию выгод от их применения.
В ходе дискуссий все участники получили возможность поделится своим видением рассматриваемых вопросов, поделиться своими знаниями и навыками по соответствующим профильным темам данного семинара. Более того, итоги проведенных дискуссий, рекомендации, полученные в ходе работы в разных групповых занятиях, будут использованы в подготовке документов в рамках республиканской инициативы по усилению потенциала по рациональному и эффективному использованию генетических ресурсов в Таджикистане.
Таким образом, межведомственный семинар способствовал повышению осведомленности участников о базовых принципах Нагойского протокола, о важных аспектах и успешных подходах в создании системы ДСИВ, о роли глобального механизма посредничества и о важности разработки национального механизма посредничества в Таджикистане в будущем.
Курбонали ПАРТОЕВ – главный научный сотрудник Института ботаники, физиологии и генетики растений АН РТ, доктор сельскохозяйственных наук.
