Странная инициатива Минсельхоза КР (1)
Обоснование нецелесообразности и невозможности ликвидации Департамента химизации и защиты растений МСХППиМ КР и передачи его функций Департаменту карантина растений МСХППиМ КР
Краткая история службы защиты растений. Болезни и вредители растений были известны человеку с глубокой древности. В ассирийских клинописях и египетских фресках (3-е тысячелетие до нашей эры) упоминаются опустошительные налёты саранчи, древние греческие и римские писатели описывали ржавчину, головню, рак деревьев и другие болезни.
В дореволюционное время и в первые годы Советской власти сельское хозяйство несло особенно крупные потери от вредителей, болезней и сорняков. В те годы защита растений была поставлена на низком уровне, так как не было заводов по производству химических средств защиты растений (пестицидов), специальных машин, недоставало кадров энтомологов, фитопатологов и ученых изучающих причины массового появления вредителей и вспышек болезней растений.
В связи с этим, сельское хозяйство ежегодно теряло от вредных организмов (вредители, болезни и сорняки) значительную часть урожая.
Наибольшую опасность для земледелия представляли массовые и многоядные вредители. Так, на Украине, в Ставропольском и Краснодарском краях, Кавказе, в Средней Азии и Сибири колоссальные убытки сельскому хозяйству причиняли саранчовые нашествия.
В царской России служба защиты растений только начинала развиваться. 1859 год (23 февраля) был годом создания русского энтомологического общества, которое занималось вопросами защиты растений.
С самого начала становления советской власти появилась острая необходимость в укреплении и дальнейшем развитии службы защиты растений в стране в связи с массовым размножением саранчи, грызунов и многих других вредителей и болезней.
В 1918 г. при Наркомземе РСФСР был организован Отдел защиты растений (ОЗРА), в задачу которого входили организация и проведение мероприятий по защите растений и, главное, развертывание работы по исследованию и борьбе против массовых вредителей — особенно саранчи.
В 1923 г., борьба с саранчой методом приманок была проведена на площади 1 млн. га, что дало возможность сохранить около 4 млн. центнеров зерна.
Современная ситуация. Развитие сельскохозяйственного производства в мире, в т. ч. и в Кыргызской Республике не мыслимо без защиты растений от вредителей, болезней и сорной растительности. Вредные организмы, по данным ФАО ООН, в среднем приводят к потерям от 20 до 40 % и более потенциального урожая сельскохозяйственных культур, а в отдельные годы приводит к полному уничтожению урожая сельхозкультур.
В последние годы по республике складывается неблагоприятная фитосанитарная обстановка на посевах сельскохозяйственных культур, главным образом это обуславливается из-за тяжелого финансового положения фермерских и крестьянских хозяйств. В республике насчитывается более 40 видов особо опасных вредителей, болезней и сорняков, которые ежегодно наносят значительный ущерб сельскохозяйственным культурам.
Можно ли измерить ущерб. В связи с действием многочисленных факторов, которые невозможно учесть при подобных оценках, данные можно рассматривать лишь как-ориентировочные. Едва ли будет ошибочной с учетом всех факторов, оценка ежегодных потерь мирового урожая в 70-80 млрд. долл., причем на потери от вредителей приходится 14 %, на потери от болезней — 12 % и на потери от сорняков — 9 % стоимости мирового урожая.
На вопрос о том, в какой степени можно избежать этих потерь в ближайшем будущем путем проведения мероприятий по защите растений, ответить так же трудно, как и на вопрос о том, в какой степени фактически предотвращаются потери урожая в результате современных методов защиты растений во всем мире.
Борьба с саранчовыми в Кыргызстане. В республике саранчовые ежегодно представляют потенциальную угрозу нанесения ущерба сельскому хозяйству, экономике, социальной жизни, а также подвергают риску обеспечения продовольственной безопасности страны.
Основные исторические ареалы саранчи находятся в Нарынской области, Ферганской долине, в т. ч. в приграничных территориях Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана, в Чуйской и Таласской областях, в т. ч. в приграничных районах Кыргызстана и Казахстана и в период их массовых вспышек происходят чрезвычайные ситуации, сопровождающиеся массовыми миграциями в сопредельные территории, что может привести к потенциальным локальным конфликтам и напряженности на границах с соседними странами.
Причинами увеличения размножения и распространения саранчовых являются сокращение использования пашни, труднодоступность в условиях горной местности мест отрождения саранчовых, низкий уровень агротехники и снижение объемов работ по защите растений, связанные как и в других постсоветских республиках с социально-экономическими и политическими переменами. Из-за чего вспышки размножения саранчовых приобрели хронический характер.
После проведения аграрно-земельной реформы в республике многие крестьяне владеют небольшими участками земли, которые находятся в непосредственной близости от очагов отрождения и распространения саранчовых. Вследствие этого, допущение уничтожения саранчой даже набольших площадей посевов в масштабе области или республики может оставить без средств существования многие семьи и привести к отрицательным социальным последствиям.
В последние годы отмечаются очаги саранчовых, где ранее не наблюдались, она увеличивает ареалы — места обитания в высоту (более 2000 м над уровнем моря), ранее учеными считавшиеся невозможными. Ученые это связывают с глобальным потеплением климата во всем мире.
Потенциальный ущерб от саранчовых. Взрослая особь саранчи ежедневно потребляет количество корма, примерно равное ее собственному весу (2 г). Небольшая стая (около 1 тонны саранчи) съедает в день столько, сколько съедает 2500 человек. Поэтому о том, сколько миллионов человек может оставить без продовольствия крупная стая саранчи, можно узнать, используя простые арифметические вычисления.
Опустошительные налеты и примеры потерь:
— 1944 г., Ливия – 7 000 000 виноградных лоз (19 % от всех виноградников):
— 1954 г., Судан – 55 000 тонн зерна;
— 1958 г., Эфиопия – 167 000 тонн зерна (рацион 1 млн. чел. в течение 1 года);
— 1999 г., Казахстан – уничтожено 220 000 га зерновых;
— 2004 г., Мавритания. От вспышки саранчи от голода серьезно пострадали 8 млн. чел.
Ущерб от саранчи зависит от масштаба рассмотрения. Для отдельного фермера или кооператива налет стаи саранчи может полностью уничтожить плоды труда в течение целого сезона.
Социально-политические последствия нашествий саранчи не всегда легко выразить простыми финансовыми терминами.
В настоящее время государственные мероприятия проводятся только против двух особо опасных вредителей – это саранчовые и американская белая бабочка (далее — АББ), на которые из республиканского бюджета выделяются финансовые средства.
Данные государственные мероприятия в Кыргызстане с первых дней (с 1930-х годов) проводится именно службой защиты растений (ныне – Департаментом химизации и защиты растений), а Департамент карантина растений занимается предупреждением интродукции и распространения карантинных (всего более 10 видов) вредных для растений и растительных продуктов организмов. Для сравнения – Департамент химизации и защиты растений проводит мониторинг (обследования) всех вредителей, болезней и сорняков (около 50 многоядных вредителей, свыше 100 видов специализированных вредителей, более 70 видов болезней и более 300 видов сорняков).
В случае не проведения государственных мероприятий по борьбе с саранчой, ожидается нашествие, распространение и вредоносность саранчи приблизительно на 500,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий (пастбища, сенокосы и посевы сельскохозяйственных культур), которые не поддаются к финансовым расчетам.
Ежегодно проводимые Департаментом химизации и защиты растений химические обработки только против саранчовых предотвращают от полного уничтожения сельскохозяйственных культур, травостоя пастбищ и естественных сенокосов на площади около 500,0 тыс. га, исчисляемые более 400,0 млн. сом.
Плодородие почв и применение минеральных удобрений.
Главным и легкодоступным приемом, оказывающим влияние на повышение почвенного плодородия и позволяющей получать высокие, устойчивые урожаи возделываемых культур, является правильная система применения удобрений. Она представляет собой научно обоснованный комплекс рациональных приемов внесения в почву органических и минеральных удобрений, так как около половины прироста урожая получают за счет применения удобрений.
Научными исследованиями и производственной практикой доказано, что удобрения обеспечивают высокую эффективность, когда применяются с учётом фактической обеспеченности почв элементами и потребности в них растений.
В истории применения удобрений из последних 50 лет, в течение 30 лет до 1990 г. в земледелии республики поддерживался положительный баланс азота и фосфора. Баланс калия за все годы был отрицательным.
В среднем за год в 1986-1990 гг. в почву вносилось за счет источников азота, фосфора и калия – 323,5 тыс. тонн питательных веществ, а выносилось урожаем – 298,3 тыс. тонн, то есть вносилось удобрений в почву на 25,0 тыс. тонн больше чем выносилось урожаем сельхозкультур. В пересчете на физический вес — общее количество внесенного азота, фосфора и калия составляло свыше 500,0 тыс. тонн ежегодно.
Положительный баланс азота позволил сначала замедлить темпы снижения, а затем поддерживать стабильное состояние основного вещества (гумуса) в пахотном горизонте почв земледельческой зоны республики в среднем на уровне 2-3,5 %. При этом продуктивность пашни составляла 34-36 ц/га в пересчете на зерновые единицы.
Снижение применения удобрений в 1991-1995 гг. и в последующем привело к снижению продуктивности пашни до 24 центнеров с гектара.
Для сохранения и получения высоких урожаев и восстановления почвенного плодородия почв элементами питания необходимо применение не только азотных удобрений, но и фосфорных и калийных в требуемых объёмах.
В 2018 г. количество применяемых минеральных удобрений (в сравнении с 1990 г.) по республике сократилось более чем в 6,5 раза, а площадь, удобренная минеральными удобрениями — в 2,25 раза. Также, по республике сократилось в 3,5 раза количество применяемых органических удобрений.
Отказ от минеральных и недостаточное применение органических удобрений земледельцами нашей республики при возделывании сельхоз культур уже повсеместно привело к негативным последствиям: снижению плодородия почвы, содержания гумуса в почве, устойчивости сельхоз культур к болезням и вредителям, вследствие чего снижаются урожайность и качество сельхозпродукции.
Потери урожая зерна пшеницы при отказе от минеральных удобрений.
Снижение нормы азотного удобрения на 1 кг действующего вещества снижает урожай зерна на 2,75 кг, следовательно недобор зерна на посевной площади озимой пшеницы 440,0 тыс. га составит 528,0 тыс. тонн или 1,2 тонны с 1 гектара.
Таким образом, финансовый ущерб от неприменения минеральных удобрений при стоимости зерна — 15 сом/кг, составит всего в денежном выражении 18,0 тыс. сом с 1 гектара или 7920 тыс. сом со всей площади озимой пшеницы.
Снижение плодородия почв.
Проводимый в 2008-2015 гг. мониторинг за состоянием плодородия почв повсеместно показал непрерывное снижение содержание питательных элементов и основного органического вещества в почве гумуса в два-три раза, местами до критического состояния.
Таким образом, основными причинами ухудшения агрохимической обстановки и снижения плодородия почв являются:
— отсутствие или низкий уровень агрономических и агрохимических знаний фермеров;
— отсутствие севооборота и культурооборота при возделывании сельскохозяйственных культур;
— грубое нарушение и игнорирование большинством сельскохозяйственных производителей агротехники возделывания сельскохозяйственных культур;
— отсутствие сельскохозяйственной техники для внесения минеральных и органических удобрений и проведения химзащитных мероприятий;
— зависимость обеспечения минеральными удобрениями от импорта;
— низкая покупательская способность фермерских и крестьянских хозяйств.
Для улучшения агрохимической ситуации необходимо в первую очередь:
— усиление работы по обучению фермеров основам земледелия сельхозкультур и усиление требований к соблюдению агротехники;
— создание сети агрохимических лабораторий и станций химизации;
— предусмотреть в штате каждого айыльного округа должность агрохимика;
— организация в каждом районе республики предприятий «Агрохимсервис», с укомплектованием их всеми видами сельскохозяйственной техники;
— внедрение севооборотов и культурооборотов на небольших площадях.
Эти мероприятия невозможно проводить без специалистов-агрохимиков Департамента химизации и защиты растений.
Расчет в денежном выражении неисчислим.
Положение и Справка-обоснование на сайте Правительства КР
http://www.gov.kg/?p=136380&lang=ru