Циркулярная экономика в Европе: неправительственные организации озабочены задержками в достижении правительствами поставленных целей

В 2018 году правительства и учреждения Европейского Союза подписали историческое соглашение, содержащее амбициозные меры по:

• упрощению сбора и сортировки различных материалов для повторного использования и переработки, превращению этой системы в обязательную;
• уменьшению количества пищевых отходов;
• внедрению финансовых стимулов для поощрения повторного использования и переработки упаковки;
• запрещению сжигания и захоронения отходов, собранных для переработки или повторного использования;
• установлению более высоких целей по переработке и повторному использованию товаров;
• обязательности производителей платить больше за сбор и переработку отходов упаковки;
• установлению более точной методологии оценки степени переработки.

Однако озабоченность  авторов доклада, подготовленного EEB, ClientEarth и Ecoteca вызывает тот факт, что два года спустя большинство стран ЕС (по крайней мере 16 из 27) пропустили июльский крайний срок внедрения этих мер в национальное законодательство – причем в число этих стран входят такие крупные экономики, как Германия, Финляндия, Испания, Швеция и Польша Задержки, как считают эксперты, частично связаны с пандемией.

«Неспособность продвинуться в реализации этих законов больше всего вредит людям, муниципалитетам и малому бизнесу. Из-за пандемии местные власти испытывают трудности в сборе вторсырья, что подрывает систему переработки и требует дополнительных денег налогоплательщиков », — отметил Петр Барчак, директор по политике Европейского экологического бюро (EEB). «Мы рискуем потерять огромные экономические и экологические выгоды,» — подчеркнул он. Согласно отчету, опубликованному консультантами Materials Economics, только усилия по сокращению вдвое пищевых отходов, включая улучшение системы сортировки и сбора мусора, могут сэкономить европейским домохозяйствам примерно 600 евро в год к 2030 году».

Безусловно,  в Европе наблюдается некоторый обнадеживающий прогресс, особенно на местном уровне,  но в целом, как считают авторы доклада, усилия по сокращению отходов и улучшению управления ресурсами в ЕС все еще слишком слабы. Острота проблемы связана с тем, что в настоящее время ЕС потребляет природных ресурсов непропорционально больше своему размера — почти так же, как если бы у нас были три планеты для поддержки нашего потребления. В 2017 году только 30% бытовых отходов ЕС было переработано во вторсырье, 17% переработано в компост, 28% сожжены и 24% захоронено на свалках.

Авторы доклада считают, что крайне важно активнее внедрять меры по повышению степени циркулярности экономики в  планы восстановления после кризиса, вызванного пандемией.  «Те же принципы, которые применимы к циркулярной экономике, также могут помочь Европе оправиться от последствий COVID-19», — сказал Стефан Ардити, менеджер по политике EEB.

Согласно отчету Materials Economics, более циркулярная экономика могла бы снизить затраты и приносить к 2030 году дополнительно более 500 миллиардов евро в год. В контексте среднего домохозяйства в ЕС экономия энергии и ресурсов будет составлять 2400 евро на каждую семью в год.

Между тем, согласно данным отчета, пандемия обострила проблемы. Падение цен на сырье и снижение спроса на переработанные материалы, включая пластик и текстиль, уже затронули отрасли переработки и ремонта, при этом многие местные предприятия рискуют обанкротиться без финансовой поддержки и целевых инвестиций.

По словам Ардити, 750 миллиардов евро, которые ЕС пообещал национальным правительствам, чтобы помочь им выйти из кризиса, предоставят возможность поддержать эти отрасли.

Правительства должны будут представить подробные национальные планы, от которых будет зависеть решение о выдаче грантов, займов и инвестиций. По крайней мере 37% денег должны быть направлены на проекты, которые помогают защитить окружающую среду в соответствии с Европейским зеленым курсом.

Источники: информация «Эко-Согласия», материалы ЕЕВ, доклад  “ Circular Economy: Member States delaying the inevitable targets”

Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»