В Центральной Азии и Кавказе международные банки продолжают финансировать новые ГЭС

Центральная Азия и Кавказ нуждаются в расширении источников энергии для своего устойчивого развития. Это особенно актуально, поскольку для достижения целевых нулевых показателей нефть и газ региона во всевозрастающем объёме должны будут оставаться в недрах. Возобновляемая энергия ветра, солнца и воды должна играть центральную роль в энергетическом будущем регионов. Но, как подчеркивается в этом отчете, модель гидроэнергетики в регионе не работает, что приводит к огромным социальным и экологическим издержкам с очевидной вседозволенностью. Свидетельства человеческих страданий и ущерба окружающей среде, собранные в результате исследования 265 предполагаемых злоупотреблений, связанных с 32 гидроэнергетическими проектами, требуют срочного внимания со стороны международных банков и инвесторов, поддерживающих эти проекты. Теперь этот ненужный вред требует изменения подхода со стороны инвесторов и кредиторов в регионе, а также компаний. Мы отследили публично заявленные обвинения в нарушении прав человека и окружающей среды в отношении компаний, планирующих или эксплуатирующих гидроэлектростанции (ГЭС) в Армении, Грузии, Таджикистане и Кыргызстане. В этом отчете представлены выводы из данных, собранных за последние 10 лет, наряду с иллюстративными примерами из региона. Более подробная информация доступна в нашей методологии. Ключевые выводы В общей сложности было зарегистрировано 265 проблем, связанных с правами человека и окружающей средой, касающихся 32 малых и крупных гидроэнергетических проектов в четырех странах. Основные результаты включают:

·       67 проблем касаются воздействия на окружающую среду, 98 – воздействия на общину, 25 – воздействия на правозащитников и гражданское общество, 20 – воздействия на трудовые права и 55 – проблемы управления и прозрачности.

·       Из 32 исследованных гидроэнергетических проектов 17 получили финансирование от международных финансовых организаций (в том числе 4 гидроэлектростанции (ГЭС), получившие средства на реабилитацию).

·       100% инвестируемых компаний имеют обвинения в нарушении прав человека и/или причинении вреда окружающей среде.

·       Ни одна компания, получившая инвестиции, не имеет общедоступной политики в области прав человека.

·       71% гидроэнергетических проектов, исследованных в Грузии, финансируются Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). У всех были проблемы с доступом к информации и неблагоприятным воздействием на условия жизни общин.

·       67% (8 из 12) гидроэнергетических проектов, исследованных в Армении, финансируются международными финансовыми институтами (прежде всего Германским банком развития (KfW)). 7 из 8 столкнулись с проблемами, связанными с доступом к воде.

В Центральной Азии многие банки развития продолжают финансировать строительство новых электростанций, а также эксплуатацию и/или реабилитацию гидроэлектростанций советской эпохи. Например, Токтогульская ГЭС и Уч-Курганская ГЭС получили финансирование на реабилитацию от Азиатского банка развития (АБР) и Евразийского банка развития (ЕАБР). Реабилитация Ат-Башинской ГЭС финансируется правительством Швейцарии. ЕАБР инвестирует в деятельность Камбаратинской ГЭС-2, которая сталкивается с обвинениями в неблагоприятном воздействии на окружающую среду, здоровье и безопасность населения и проблемами с доступом к информации. Международные финансовые институты также изучают потенциал инвестирования в строительство новых гидроэнергетических проектов в исследуемых странах Центральной Азии. Международные финансовые учреждения и банки развития связаны международными стандартами в области прав человека и несут ответственность в соответствии с Руководящими принципами ООН. Большинство из них также имеют свои собственные социальные, экологические стандарты и стандарты в области прав человека. Финансирование безответственных или вредоносных проектов представляет собой невыполнение этих обязательств. Факты требуют изменения подхода со стороны гидроэнергетических компаний и тех, кто в них инвестирует. Чтобы избежать дальнейшего нарушения прав человека и нанесения ущерба окружающей среде, компаниям и инвесторам следует:

·       Настаивать на том, чтобы компании разрабатывали надежную политику и практику в области прав человека, возлагая на совет директоров серьезную ответственность за надзор, строгие стандарты отчетности и прозрачность.

·       Обеспечить эффективную процедуру должной осмотрительности в отношении прав человека и окружающей среды для каждого проекта, при активном участии сообщества и работников, для выявления рисков для прав человека и окружающей среды в их деятельности и цепочках поставок. Разработать эффективные планы действий по смягчению или устранению выявленных рисков.

·       Опубликовать и внедрить четкую и общедоступную политику доступа к средствам правовой защиты, дополненную политикой недопущения репрессалий и информирования о нарушениях для защиты прав человека и защитников окружающей среды.

·       Изучить модели общей ответственности и совместной выгоды, чтобы предотвратить злоупотребления и принести большую пользу как компаниям, так и сообществам за счет большей стабильности и безопасности.

·       Рассматривать любые будущие предложения по гидроэнергетическим проектам с учетом альтернативных, менее вредных вариантов возобновляемой энергии, риска изменения климата для гидроэнергетики, а также потенциальных социальных и экологических издержек.

АНАЛИЗ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, ПРИЧИНЯЕМОГО ГИДРОЭНЕРГЕТИКОЙ НА КАВКАЗЕ И В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 2022_Hydropower_briefing_RU

Рассылка  «Региональная платформа по водным вопросам Центральной Азии»