Внедрение инструмента РВПЗ в странах ВЕКЦА

В последнее время Регистры выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ) стали важным новым инструментом в области регулирования химических веществ. Все больше стран Восточной Европы, Кавказа, Центральной Азии внедряют этот инструмент и готовятся к присоединению к Протоколу о РВПЗ Конвенции ЕЭК ООН по доступу к экологической информации, участию общественности и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусской Конвенции). В  Республике Беларусь, например, созданы Национальная координационная группа и Национальный координационный комитет, проведен мониторинг существующих материалов и инфраструктуры РВПЗ на национальном уровне. Подготовлен и обсужден проект Концепции Национальной стратегии доступа общественности к экологической информации.  Разработаны учебные программы по внедрению РВПЗ для государственных органов и предприятий, неправительственных организаций и СМИ .

В Беларуси был также осуществлен национальный пилотный этап по использованию РВПЗ для отчетности по стойким органическим загрязнителям .  Ряд предприятий дали свои согласия на использование информации из статистических отчетов для заполнения базы данных по РВПЗ. Дополнительная информация по проекту находится по сылке: http://www.ecoinfo.by/content/796.html

По словам Ивана Наркевича, доктора технических наук,  представителя «Бел НИЦ «Экология», Республика Беларусь готовится к присоединению к Протоколу о РВПЗ к Орхусской Конвенции. Несмотря на существующие трудности (финансовое обеспечение, институциональные возможности, техническое оснащение), планируются пересмотр и обновление проектов юридических документов для присоединения к Протоколу, подготовка и введение в действие национального законодательства о РВПЗ, обновление базы данных по РВПЗ.

Таджикистан подписал Протокол о РВПЗ еще в 2003 году на Конференции министров «Окружающая среда для Европы» в Киеве, но до сих пор не ратифицировал этот документ. Несмотря на существование множества   законов по охране окружающей среды, в целом, по мнению Шахло Азизбековой, представителя Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан, законодательная база страны еще в недостаточной степени удовлетворяет требованиям Протокола. Кроме того, требует улучшения текущая схема предоставления информации, не предусмотрены пороговые знания для загрязняющих веществ и перечень отраслей промышленности, для которых должна быть установлена необходимость отчетности. В стране пока существуют недостаток измерительного оборудование и аккредитованных лаборатория, отсутствует компьютеризованная база данных РВПЗ.

Правительство Республики Таджикистан в настоящее время работает для решения этих проблем, в частности, при поддержке ЕЭК ООН ведется работа по подготовке Обзора национальной правовой базы и ее соответствие требованиям Протокола РВПЗ и разработка соответствующей дорожной карты. Комитет по охране окружающей среды планирует провести мониторинг промышленных предприятий для составления базы данных по выбросам загрязнителей.  Вопросы создания РВПЗ будут обсуждены на круглом столе с участием представителей министерств и ведомств, промышленных предприятий и общественности.

Деятельность и планы Республики Беларусь и Республики Таджикистан по РВПЗ были высоко оценены, в частности, участниками Восьмого совещания сторон Протокола о РВПЗ, организованного ЕЭК ООН 16-18 декабря 2020 года.

Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»