Зеленая дискуссия «Изменение климата и угрозы от хвостохранилищ в КР»
Кыргызстан долгие годы был одним из основных поставщиков урана, редкоземельных элементов и цветных металлов (свинца, цинка, сурьмы и ртути) в бывшем СССР. Крупномасштабная многолетняя деятельность по добыче и переработке радиоактивных и полиметаллических руд привела к образованию на территории рудников и шахт огромного количества отходов, размещенных в отвалах и хвостохранилищах в высокогорных районах Тянь-Шаня. Накопление большого количества отходов и их неадекватное содержание на земной поверхности породило ряд геоэкологических проблем, чреватых экологическими угрозами и рисками.
Другой актуальной проблемой остаются – устаревшие и СОЗ пестициды. Бывшие склады хранения этих ядохимикатов и места захоронения их до сих пор остаются источниками негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
В связи со сложным экономическим положением в Кыргызстане с развалом СССР были прекращены работы по обеспечению сохранности, рекультивации хвостохранилищ и реабилитации загрязнённых территорий вблизи них, что представляет реальную угрозу для окружающей среды и населения, проживающего на прилегающих к хвостохранилищам территориях.
В силу особенностей географического положения Кыргызстан подвержен многочисленным стихийным бедствиям природного характера, основную долю которых составляют стихийные бедствия природно-климатического характера (61% от общего количества чрезвычайных ситуаций природного характера — сели, паводки, оползни, снежные лавины, подтопления) и метеорологические (ветер, град, снегопад, дожди).
Активизация опасных природных процессов в горах (землетрясений, оползней, селей и эрозии), вызванная происходящим изменением климата, может привести к разрушению хвостохранилищ и выносу токсичных отходов в русла трансграничных рек.
Особую озабоченность вызывает состояние и рекультивация в недалёком будущем гигантского хвостохранилища высокогорного рудника Кумтор с объёмом цианосодержащих хвостов свыше 100 млн. м3, размещённого в прорывоопасной зоне озера Петрова, ледников и вечной мерзлоты, наиболее уязвимых к происходящему потеплению климата
РЕКОМЕНДАЦИИ
Участники круглого стола на основе консенсуса предложили следующее:
- Первоочередные действия со стороны Государственных структур:
— создание/укрепление единого государственного/национального регулятивного органа в сфере управления отходами;
— создать банк данных с достоверной информацией об объемах хвостохранилищ (на основе исторического анализа), обеспечение надлежащего управления и обновления баз данных;
— проведение оценки воздействия на окружающую среду природных угроз и стихийных бедствий в зонах токсичных хвостохранилищ и отвалов (на основе имеющихся ресурсов);
— создание необходимой для проектов реабилитации хвостохранилищ технической инфраструктуры (включая лабораторную базу), обеспечение совершенствования методологии и системы мониторинга;
— создание благоприятных условий для государственно-частного партнерства в проведении рекультивации;
— разработка мер пост-рекультивационного мониторинга с учетом накопленного опыта других стран;
— усиление работы, связанной с возможной вторичной переработкой хвостсхранилищ, с привлечением заинтересованных сторон;
— проведение обучения специализированного персонала для участия в мониторинге и осуществлении рекультивационных работ;
— вовлечение гражданского сектора в текущий мониторинг состояния хвостохранилищ
— вовлечение гражданского сектора в повышение информированности местных сообществ и общественности по вопросам, связанным с проведением мониторинга/ рекультивационных работ;
— повышение потенциала местных сообществ проживающих вблизи хвостохранилищ по снижению рисков чрезвычайных ситуаций;
- Приоритетные направления работ социально-экономической и гуманитарной направленности в населенных пунктах, расположенных вблизи хвостохранилищ:
— предусматривать и закреплять законодательно социальные льготы для населения, проживающего вблизи хранилищ токсичных отходов;
— создание условий для обеспечения адекватных социально-бытовых условий проживания местных сообществ (энерго-, водоснабжение и канализация), проживающих рядом с хвостохранилищами;
— принятие мер по обеспечению проведения регулярного медицинского обследования жителей населенных пунктов, проведение анализа производимых вблизи хвостохранилищ пищевых продуктов, сельхозпродукции, а также качества питьевой воды;
— проведение разъяснительной работы и образовательных кампаний среди населения о негативном влиянии хвостохранилищ;
— укрепление лабораторно-технического потенциала служб здравоохранения для проведения исследований;
— обратить внимание на репродуктивное здоровье населения;
— содействовать мобилизации местных общин и органов МСУ для создания групп гражданской защиты в целях проведения превентивных мероприятий и укрепления системы раннего предупреждения;
— содействовать привлечению инвестиций для развития бизнес среды, доходоприносящей деятельности и использования экологически чистых зеленых технологий.
Презентации круглого стола:
Экоис
