Вышла в свет публикация «СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Публикация предназначена для широкого круга читателей, заинтересованных в обучении по вопросам изменения климата и стремящихся повысить уровень своей компетентности в изменениях климата, климатической политике и образования для устойчивого развития.
В публикации представлены актуальные данные о стратегических приоритетах развития системы образования и возможностях интеграции вопросов изменения климата, «зеленой» экономике и устойчивом развитии, в качестве компонента системы формального, неформального образования, а также повышения потенциала ответственных государственных и муниципальных органов и информирования, и населения по вопросам изменения климата.
Кыргызская Республика, являясь частью международного процесса в рамках Конвенции ООН об изменении климата и Парижского соглашения к ней, подтвердила свою приверженность и заинтересованность в смягчении последствий изменения климата во всех секторах жизни общества. Вопросы изменения климата носят глобальный, системный характер. Изменение климата несет в себе риски, порождаемые существующим устройством экономики и общества, которое поставив во главу угла экономическое развитие, соглашается с экологическими и социальными рисками, порождаемыми таким развитием. При этом существующая система образования, ценностных установок воспроизводит такое отношение к рискам, которое закрепляет и усиливает эффект принятия рисков в будущем. Необходимо эти подходы в корне изменить.
Таким образом, сфера образования и повышения потенциала является одной из важнейших сфер, интервенции в которую будут отражаться на всех секторах экономики и социальной жизни страны.
Образ будущего Кыргызстана неразрывно связан с моделью сбалансированного устойчивого развития. Центром и конечной целью такого развития является человек. Основа нового подхода к социоэкономическим изменениям, необходимого для перехода к устойчивому развитию, лежит в формировании нового типа экологического (природоцентричного) мировоззрения. С одной стороны, на национальном уровне страна заявила о приверженности идеологии устойчивого развития. С другой стороны, создание единого, комплексного экологического мировоззрения – процесс непростой и требующий глубокой перестройки как системы принятия решений, так и системы образования.
Результаты анализа нормативного регулирования отношений по вопросам изменения климата показывают, что данная сфера является довольно молодой и находится в стадии активного развития. Система нормирования вопросов образования оформлена более детально и целостно, но также имеет большой потенциал для изменения и совершенствования в соответствии с требованиями и вызовами, стоящими перед обществом. При этом соприкосновения и взаимопроникновение данных сфер регулирования отмечается скорее в качестве исключения и наблюдается в большей степени в современных международных правовых актах.
Нормативная правовая база пока еще слабо регулирует вопросы внедрения ОУР в программы и учебники для всех уровней образования, а также не прописывает конкретные механизмы взаимодействия органов управления образованием и образовательных организаций, а также МСУ, для реализации образования для устойчивого развития. Темы устойчивого развития, включая изменение климата и других «зеленых» тематик, должны являться сквозными для готовящихся для школ предметных стандартов всех образовательных областей и способствовать переориентации науко- или предметоцентристского подхода на подход компетентности, при котором за основу берется изменение знаний, навыков и отношений учащихся, выраженное через понятие компетенции, являющейся динамичным параметром и привязанным, с одной стороны, к возрастному изменению психического статуса, а с другой стороны – ожиданию государства и общества от системы образования.
В настоящее время в Кыргызской Республике стартует ряд важнейших процессов по снижению рисков и адаптации к изменению климата. Это и разработка Определяемого на национальном уровне вклада в рамках Парижского соглашения (ОНУВ) и разработка национальных адаптационных планов и программ (НАП) для различных сфер и другие значимые решения. Таким образом, открывается окно возможностей, которое позволит учесть вопросы человеческого потенциала на всех уровнях и всесторонне подойти к построению устойчивой системы подготовки и переподготовки необходимых для трансформации кадров, а также расширения охвата населения и вовлечения в данную работу различных заинтересованных организаций и групп.
Согласно проведенной оценке потребностей, в настоящий момент в обществе сформулирован запрос на освоение знаний и практик, связанных с такими секторами, как: управление секторами, населенными пунктами в контексте климатических изменений, развитие соответствующих климатонейтральных секторов, которые позволят стране занять свое место в глобальном мире, организация межсекторного взаимодействия и обмена информацией, адаптация существующих секторов экономики к меняющимся условиям, а также на запрос населения на то, как адаптироваться, как вести хозяйство, как сохранить свое здоровье и многое другое.
Проблема информационного обеспечения гражданского общества, государственных и общественных структур об изменении климата, о мерах, которые они могут принимать для адаптации и митигации в последние годы становится все более актуальной.
Вместе с тем необходимо отметить, что социальный заказ на климатическое образование и образование для УР еще не в состоянии покрыть требуемые расходы, в связи с чем на уровне государства и партнеров по развитию должна осуществляться планомерная, системная работа по изысканию дополнительных средств для развития и поддержки данного сектора.
В процессе работы над определением стратегических приоритетов обучения изменению климата, кроме прочего, было определено, что для построения эффективной стратегии обучения по вопросам изменения климата необходимо четко отдавать отчет в целях и задачах построения такого обучения, индикаторах эффективности воздействия, ориентация на различные цели у различных целевых групп. Мы считаем, что основной задачей образования по вопросам изменения климата, как и образования для устойчивого развития в целом, должно стать осознание, что важнейшим признаком прогресса становятся долгосрочные интересы вида Homo sapiens и максимальное снижение рисков для нынешних и будущих поколений. Необходимо ориентироваться не только на изменение содержания образования, но и на расширение его охвата, с целью нивелирования существующего разрыва между столицей и регионами и между различными социальными группами.
С учетом проведенного анализа правовых рамок образования по вопросам изменения климата, оценки потребностей в обучении вопросам изменения климата и потенциала его осуществления, а также широкого инклюзивного процесса обсуждения были определены следующие приоритетные направления обучения вопросам изменения климата: интеграция вопросов изменения климата в систему формального и неформального образования на всех уровнях образования; обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих; а также информирование и вовлечение граждан.
Все это получило отражение как в концептуальной части Стратегических приоритетов обучения вопросам изменения климата, так и в Комплексном плане мер на ближайшую перспективу. Необходимо отметить, что избранный горизонт стратегического видения определен до 2030 года, так как изменение системы образования сложный многоуровневый процесс. При этом горизонт детального планирования покрывает период до 2024 года. Данные даты соотнесены с международной отчетностью страны в рамках глобальных климатических процессов.
Публикация «СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ» скачать Klimat Fin _prioritety obuchenia
ЭД БИОМ
