«ЗЕЛЕНЫЙ РЕНЕССАНС» АЛМАТЫ: ПОЛУЧИТСЯ ЛИ?
Государство наконец-то обратилось лицом к проблеме, о которой общественность Казахстана говорила даже не годами, а десятилетиями, – состоянию «зеленого» фонда Казахстана.
В 2020 году президент Токаев обнародовал масштабную программу озеленения территории страны: до 2025 года должно быть высажено два миллиарда деревьев в лесах и 15 миллионов – в населенных пунктах. К чести ответственных госорганов, необходимо отметить, что в сложнейших условиях пандемии они смогли дать программе успешный старт: весной в Казахстане уже посажены 81,5 миллионов деревьев; только в Алматы в этом году зеленый фонд увеличится на 350 тысяч саженцев.
Но почему эта идея стала актуальной и какими могут быть ее результаты?
«Зеленую» историю и Казахстана и особенно, его южной столицы легко разделить на два периода, разных по продолжительности и характеру. Первый, позитивный, начался еще в позапрошлом веке, когда городские власти Верного активно агитировали жителей города высаживать разные породы деревьев на приусадебных участках и улицах, а сами разбивали парки или, как тогда говорили, сады. Из них потом выросли нынешние зеленые острова Алматы – Центральный парк культуры и отдыха и Парк панфиловцев. В дореволюционных газетных статьях путешественников, посетивших Верный, зачастую отмечалась удивительная насыщенность южного города зелеными насаждениями. При СССР эта политика только расширилась, и результат невозможно было не заметить: даже знаменитый немецкий писатель-натуралист Бернгард Гржимек, побывавший в 60-х годах ХХ века в Алма-Ате, с восторгом писал о ее зеленом облике. Такая политика внедрялась по всему Казахстану. Помню, как в середине 80-х годов ХХ века, оказавшись в военном городке Гвардейск, расположенном в засушливой степи Джамбульской области, где и одинокое дерево встретишь не часто, я был поражен количеством и разнообразием его насаждений.
Второй этап, негативный, начался в 90-х годах. Тема незаконной вырубки деревьев стала одной из самых часто встречавшихся в публикациях СМИ о жизни городов. Отчасти и сёл. Если в городах рубили, чтобы деревья «не загораживали» частные офисы и магазины, то в сельской местности таким образом экономили на угле. Были и другие причины: дуб рубили на изготовление мебели, карагач из-за красивой текстуры на дорогие виды паркета. Саксаул буквально пожирали шашлычные. Когда в 2000-х в городах Казахстана начался строительный бум, это стало новым мощным ударом по насаждениям. Практически исчезла традиция высадки кустарниковых полос, разделявших проезжую часть дорог и тротуары. А они создавали дополнительную тень, отчасти защищали пешеходов от выхлопных газов.
Проблемой для городов стала не только вырубка, утеряны культура и многолетний опыт ухода за зелеными насаждениями. Высадки молодых деревьев проводились и в 2000-е годы, но как? Ведущий казахстанский ботаник, академик Национальной Академии Наук Казахстана Иса Байтулин писал, что посадка деревьев ведется бессистемно, без учета экологических требований и правильного подбора видов деревьев и ассортимента, в результате эффективность этой работы снижается. В 2010 году было подготовлено открытое письмо горожан к тогдашнему акиму Алматы, где ситуация была описана так:
Мы, жители Алматы, вынуждены обратиться к вам по поводу проблемы, которая из года в год не находит должного решения и адекватного отношения к себе в городе. Известно, что на всех исторических этапах своего существования Верный-Алма-Ата-Алматы пользовался заслуженной репутацией города очень зеленого и, во многом, из-за этого комфортного для проживания. К сожалению, в последние годы ситуация драматически изменилась. По объективным, но гораздо больше по субъективным причинам Алматы теряет былой зеленый облик, комфортность для жителей, былую заслуженную репутацию. О неоправданной вырубке деревьев, уничтожении традиционных палисадников, многократно сообщала пресса. Хотя СМИ, конечно, не смогли показать реальный масштаб истребления зеленых насаждений в городе. Вы неоднократно в публичных выступлениях обращали внимание на то, что необоснованной вырубки быть не должно, а обоснованная в обязательном порядке должна быть компенсирована посадкой адекватного количества деревьев… К большому сожалению, трудно говорить о том, что эти проблемы кардинально решены».
Насколько сложно преломить негативную традицию последних лет показала история, случившаяся осенью 2020 года, когда возле одного из торговых центров Алматы были вырублены многолетние дубы и карагачи. На этот раз возмущение граждан было столь широким, что в историю вмешался сам глава государства, заявивший об «исключительной важности бережного отношения к экосистеме мегаполиса, создания надлежащих условий для обеспечения комфортной жизнедеятельности горожан».
Руководство города на проблему реагирует: аким Алматы Бакытжан Сагинтаев называет экологию и озеленение «самыми чувствительными точками для горожан». В городе действует программа «Жасыл Алматы», целью которой заявлено развитие зеленого фонда города, ведутся масштабные посадки деревьев. Можно ли сказать, что в решении этой проблеме произошел перелом?
Просто высадить даже большое количество деревьев, – это не решение проблемы. Нужны системные меры и изменение действующих практик. Здесь проблем очень много и не только с компенсационными посадками. Начать с того, что у нас очень плохо разработаны типовые правила содержания зеленых насаждений. Из-за этого происходит масса непонятных правовых действий, которые приводят к очень негативным последствиям для зеленого фонда, – комментирует ситуацию Сергей Куратов, председатель Экологического общества «Зеленое спасение».
Общество поднимает эту проблему давно и активно, обращая особое внимание на то, что в Алматы был ликвидирован «Зеленстрой» – централизованная коммунальная организация, занимавшаяся содержанием, лечением, удобрением, поливом насаждений. Все это было передано в конкурентную среду, малым предприятиям. Теоретически правильный ход привел к долговременным негативным последствиям. Теперь, по оценкам эколога, эта работа выполняется, зачастую, непрофессионально и безответственно. Люди, занимающиеся этим, могут не знать, где сажать деревья, какие культуры можно высаживать в городах, какие нет, как формировать крону, делать обрезку, поливать и лечить, как защищать при строительстве. Сергей Куратов в 2021 году фактически говорит то же, что академик Байтулин в 2010 году.
Выполнили задание тендера по посадке деревьев, а дальше в полном смысле слова «хоть трава не расти». Чтобы деревья выживали, необходим гарантированный постоянный уход, а для этого нужен централизованный орган. Нам на это возражают, что это нарушит антимонопольное законодательство. Но загрязнение городской среды, потери биологического разнообразия достигли уже такого масштаба, что нужны экстраординарные меры. К слову, практика реализации «зеленой политики» в крупных городах через специализированные организации есть во многих странах мира. В Москве работает «Зеленстрой», который в субподрядном режиме привлекает огромное количество субъектов малого и среднего бизнеса. Такая же система в Париже, Нью-Йорке, – говорит Сергей Куратов.
Мало или почти совсем не используются в Алматы такие эффективные практики озеленения урбанизированной среды, как кустарниковое и газонное. Газоны, если и делают, то выстригают траву до земли, и они свою функцию уже не выполняют. Вертикального озеленения почти нет, хотя в южных городах Казахстана у него большой потенциал – прекрасно растет дикий виноград. Примеры его встречаются, но это все частные случаи, как и озеленение балконов. Игнорируется современный западный опыт – озеленение крыш. А ведь все это, кроме собственно экологической функции, еще и сокращает нагрузку на кондиционирование и, соответственно, на энергосистему.
Большое количество территорий в Алматы заасфальтированы или уложены тротуарной плиткой без какой-то ясной цели. Почему бы их не озеленить? Но таких примеров не видно. Этим должны заниматься местные органы власти и специализированные организации. И потом, главная причина уничтожения зеленых насаждений – это передача земельных участков под точечную застройку. Высадят новые деревья в рамках озвученной программы, а потом начнут строить на этой территории и срубят. Все упирается в то, что у нас нет централизованного планирования и управления зелеными территориями, – считает Сергей Куратов.
ЯРОСЛАВ РАЗУМОВ
