АЛЬЯНС ВЫСОКИХ АМБИЦИЙ ПО ХИМИЧЕСКИМ ВЕЩЕСТВАМ И ОТХОДАМ

На встрече в Нью-Йорке 17 июля 2018 года министр окружающей среды Швеции Каролина Ског официально объявила о запуске инициативы  «Альянса высоких амбиций по химическим веществам и отходам». В своем вступительном слове она отметила, что безопасные химические вещества и обращение с отходами являются основой устойчивого развития, поскольку химические вещества встречаются повсюду, и для эффективного управления химическими веществами и отходами и поэтапного отказа от опасных химических веществ миру требуется больше, чем Стратегический подход к международному регулированию химических веществ (СПМРХ).

Она считает, что нам всем необходимо работать вместе, чтобы повысить осведомленность и понимание срочности действий в отношении химических веществ и отходов с тем, чтобы к 2020 году у нас появилась политическая приверженность этим целям и поддержка со стороны всех заинтересованных сторон в отношении амбициозного глобального договора по рациональному регулированию химических веществ и отходов.

В мероприятии приняли участие министры и высокопоставленные чиновники из Аргентины, Бразилии, Канады, Финляндии, Германии, Нидерландов, Норвегии, Уругвая, Швейцарии и США, а также ВОЗ и ООН. На совещании присутствовали со-председатели СПМРХ из Канады, исполнительные секретари Базельской, Роттердамской, Стокгольмской, Минаматской  конвенций, IPEN, Chemsec и Международного совета химических ассоциаций (ICCA).

Заседание проходило под руководством бывшего министра охраны окружающей среды Бразилии. Она отметила, что Альянс поможет объединить людей для решения задач Повестки дня на 2030 год. По ее мнению, нам нужен доступ к информации, соблюдение прав человека, мы должны говорить с людьми, чтобы они понимали настоятельную актуальность решения проблем химических веществ и отходов. Развивающиеся страны являются частью Альянса и могут привнести новый дух в этот процесс.

Комиссар ЕС поддержала инициативу Швеции и отметила, что СПМРХВ принес много улучшений, но нужно делать еще больше, поскольку химические вещества вызывают постоянную озабоченность, а потенциальные последствия в значительной степени неизвестны. Контроль риска — это проблема, которая продолжает расти. Комиссар выступает за амбициозный и глобальный подход к рациональному регулированию химических веществ.

В своей основной речи представитель Уругвая сказал, что Повестка дня на 2030 год очень тесно связана с тематикой химических веществ и отходов. Это требует глобальных действий, поскольку ни одна страна не может в одиночку решать  проблемы,  связанные с химическими веществами.

Представитель Швейцарии подчеркнула многосекторальный и многосторонний характер СПМРХВ, в выполнении которого участвуют все заинтересованные стороны. Мир многому научился у СПМРХВ, поскольку он продвигает подходы, основанные на синергизме, жизненном цикле, циркулярной экономике и особенно важен для развивающихся стран. При этом предлагается сохранить добровольный характер нового глобального договора по химическим веществам и отходам, включая при этом в него юридически обязательные элементы, что позволит привлечь к процессу большее число стран.

Представительница  Нидерландов отметила важность знания информации о химических веществах в продуктах, чтобы обеспечить функционирование безопасной циркулярной экономики . Она говорила о том, что циркулярная экономика не должна приводить к появлению новых опасных товаров. Необходимо избежать подхода — «мусор на входе –мусор на выходе».  По мнению голландской представительницы, нам нужно знать, что за химикаты мы перерабатываем. Она подчеркнула важность политики закупок, необходиммость инноваций и научного подхода.

Представитель Германии отметила ценность концепции  устойчивой химии и упомянула Международный центр сотрудничества по устойчивой химии (ICS3), который создан по инициативе Германии. Она считает важным, чтобы в Глобальном химическом обзоре (Global Chemicals Outlook) был сделан фокус на вопросы устойчивой химии. Германия считает, что Альянс высоких амбиций должен поддерживать и продвигать устойчивую химию, и он имеет возможности сделать это.

Представитель США поддержала не имеющий обязательной юридической силы многосторонний (основанный на участии всех заинтересованных сторон) и межсекторальный подход на период после 2020 года. Он должен строиться на нововведениях, науке, учитывать уроки, извлеченные из реализации СПМРХВ. Новый договор должен основываться на инклюзивности и четких целях.

ВОЗ предложила Альянсу договориться об амбициозных действиях, которые будут сосредоточены на охране здоровья человека, поскольку миллионы людей умирают из-за загрязнения и воздействия химических веществ и отходов.

Представитель Международного совета химических ассоциаций подчеркнул важность инициативы «Ответственная забота» (Responsible Care) и отметил работу промышленности по обмену информацией, особенно в развивающихся странах,  а также по организации мероприятий по наращиванию  потенциала для продвижения инициативы Responsible Care по всему миру. Он также отметил, что Альянс должен признать выгоды от использования химических веществ.

Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UN Environment) отметил важность партнерства между государственным и частным секторами. Он похвалил промышленность за  знания, нововведения, технологии, которые помогают превращать отходы в ресурсы. Он приветствует инициативу по созданию Альянса и считает, что мир нуждается в политике для обмена мнениями и мобилизации ресурсов в целях поддержки ведущих инициатив. Он также отметил важность информирования людей о проблемах загрязнения.

Представитель IPEN подчеркнула роль, которую играет гражданское общество в решении проблемы глобального химического загрязнения. Была отмечена важность СПМРХВ и реализации его новых направлений политики. Было указано, что последний доклад ЮНЕП по химическим веществам, разрушающим эндокринную систему (EDC), является важным шагом вперед в решении проблем EDC, но он также помогает реализовать другие актуальные направления политики СПМРХВ, в том числе вопросы, касающиеся химических веществ в продуктах и ​​опасных химических веществ в электронике. Несмотря на то, что в отчет включены только 45 EDC, это хороший старт для формирования более амбициозного списка. IPEN считает, что Альянсу высоких амбиций следует выработать на высоком уровне политическую приверженность  идеям  рационального управления химическими веществами и отходами и укрепить интеграцию безопасных химических веществ и управления отходами в программы работы межправительственных организаций и соответствующих органов ООН. Альянс должен также обладать полномочиями по укреплению подотчетности частного сектора и обеспечению достаточного финансирования работы по химическим веществам и отходам. IPEN с нетерпением ожидает объединения усилий в разработке глобального договора по химическим веществам и отходам, который устранит вред для людей и окружающей среды.

Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности