ВТОРАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ О СОЗ

завершилась 5 мая 2006 года в Женеве. Было принято несколько отчетов о деятельности и 18 решений, включая решение по ДДТ, исключениям, финансовым ресурсам и механизмам, планам выполнения, технической помощи, синергизму и оценке эффективности. Дискуссия по поводу ДДТ в основном была сконцентрирована на продвижении и оценке эффективности веществ, альтернативных ДДТ. В итоговом документе подчеркивается необходимость сбора информации об оценке потребности в ДДТ и альтернативных веществах для борьбы с малярией. Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и другие финансовые институты должны поддерживать инициативы по дальнейшей оценке экономической эффективности и безопасности для человека и окружающей среды веществ, альтернативных ДДТ, и других мер борьбы с малярией. Предполагается, что к третьей Конференции Сторон Секретариат конвенции и Всемирная организация здравоохранения подготовят руководство для стран по оценке необходимости продолжения использования ДДТ для целей здравоохранения. Правительства должны содействовать выполнению проектов, направленных на поиск безопасных веществ, альтернативных ДДТ. На Конференции Сторон Секретариат представил руководство по наилучшим имеющимся технологиям и проект руководства по наилучшим экологическим практикам. Дискуссия по поводу итогового документа по этому вопросу сконцентрировалась вокруг необходимости использовать экономически выгодные технологии, оказывать финансовую помощь и передавать наилучшие имеющиеся технологии развивающимся странам. Подчеркивалась также важность проведения региональных семинаров по повышению знаний и информации по поводу технологий и практик. Окончательное решение относительно Стандартизированного инструментария ЮНЕП по качественному и количественному определению выбросов диоксинов и фуранов содержит следующие положения: Делегаты Конференции положительно оценили второе издание, подчеркнув его важность при проведении инвентаризации выбросов. Развивающиеся страны отметили необходимость выверять факторы эмиссии, а также сделать это руководство более адаптированным для нужд развивающиеся стран. Дальнейший процесс улучшения Руководства должен быть более открытым. Аналогичные материалы должны быть подготовлены для оценки и мониторинга содержания ПХБ и ГХБ. Делегаты приняли решение относительно мер по сокращению и прекращению выбросов СОЗ от отходов. Они приветствовали завершение технического руководства по экологически обоснованному управлению отходами, содержащими СОЗ, которое подготовила группа неограниченного состава Базельской конвенции. Они также приветствовали укрепление сотрудничества между секретариатами Базельской и Стокгольмской конвенций. Делегаты обсудили вопросы, касающиеся разработки Национальных планов выполнения (НПВ) Стокгольмской конвенции. К третьей Конференции Сторон Секретариат должен подготовить проект дополнительного руководства по оценке социально-экономических последствий реализации НПВ, оценке риска и базовых затрат. Кроме того, Секретариат должен подготовить анализ уже представленных НПВ, с точки зрения того, насколько в них отражены виды деятельности, необходимые для решения приоритетных национальных задач, а также наилучшие практики по контролю СОЗ. Неправительственные организации — члены Международной сети по ликвидации СОЗ (IPEN), принимавшие участие во второй Конференции Сторон, призвали делегатов принимать более оперативные действия для выполнения положений Стокгольмской конвенции. Переговоры по вопросам несоблюдения обязательств зашли в тупик, а переговоры по поводу создания комплексной программы мониторинга, которая позволила бы получать данные относительно уровней СОЗ в развивающихся странах, не достигли желаемых результатов. В то же время, по словам Джамиду Катима, сопредседателя IPEN, развивающиеся страны остро нуждаются в данных о загрязнении СОЗ, чтобы определить и ликвидировать их источники. Положительным моментом Конференции Сторон можно считать намерение ЕС номинировать три новые вещества в список СОЗ Стокгольмской конвенции, а именно: окта-бромированный дифенил эфир, пентахлоробензол, хлорированные парафины с короткой цепочкой. По мнению НПО, успех Стокгольмской конвенции требует адекватного финансирования, ясных планов выполнения, которые включают участие гражданского общества, и политическую волю выполнить обещания по ликвидации СОЗ, данные в конвенции.

Информационная служба «Эко-Согласие»_