Форум НПО по АБР

Форум НПО по АБР – это сеть Организаций Гражданского Общества (ОГО), которая проводит мониторинг проектов, программ и политик Азиатского Банка Развития (АБР). В данном направлении, Форум оказывает поддержку по проектным, программным кампаниям и кампаниям по политикам, проводимых ОГО, а также проводит обучающие семинары по повышению потенциала. Членами сети являются НПО которые выражают свою озабоченность по деятельности АБР, но и не получают финансирование от банка, так как это стало бы конфликтом интересов. Секретариат Форума НПО по АБР находится в Маниле, Филиппины, рядом со штаб-квартирой АБР. Форум НПО по АБР и его члены не принимает деньги от АБР.

Изначально Форум НПО по АБР был создан как Рабочая Группа НПО по АБР из коалиций Филиппинских и зарубежных НПО из Азиатско-Тихоокенского Региона (АТР), а также несколько организаций из Европы. В то время, активисты много внимания уделяли Всемирному Банку и Международному Валютному Фонду, но мало к АБР, который является влиятельным институтом в АТР. С тех пор, сеть расширилась и включила основных членов, это каждые финансируемые АБР 5 Азиатских Суб-регионов: Центральная Азия, Южная Азия, Меконг, Юго-Восточная Азия и Тихокеания, а также основные донорские страны как Япония и США. Впервые, неправительственные организации из Средней Азии присоединились к кампании по АБР во время 38-ого ежегодного собрания Банка в Стамбуле, Турция.

ЦЕЛЬ
Сделать АБР ответственным и подотчетным по воздействиям проектов и политик.
ЗАДАЧИ
• Повышение информированности и активности общественности, а также развитие тесного сотрудничества с Организациями Общинного Типа, неправительственными организациями (НПО) и иными группами общественных интересов по вопросам АБР;
• Создание платформы для сетевой работы по развитию стратегии совместно с партнерскими НПО, общественными организациями и с Организациями Общинного Типа для проводимых ими кампаний в отношении АБР;
• Проведение общественных дебатов и улучшение понимания программ и проектной деятельности АБР и стратегий ориентированные на развитие;
• Содействие Банку в принятии политик по сокращению бедности и политик основанные на нуждах сообществ для устойчивого развития;
• Критиковать модели развития принятые Банком;
• Содействие и построение потенциала ОГО и движений (включая местные сообщества) через сеть Форума для создания равноправной социальной, гендерной, экологической справедливости, демократического управления и мер по защите в рамках проектов Банка.

На сегодняшний день, ни в рамках судебной системы любой страны, ни в рамках ООН невозможно привлечь АБР и любые другие Многостронние Банки Развития к ответственности. Поэтому, эти институты пользуются Юридическим Иммунитетом как через международный договор, как например, в случае Бретон Вудских Институтов (Всемирный Банк и МВФ) или через свои организационные уставы как в случае АБР (Статья 50 Устава под названием «Иммунитет от судебного разбирательства»). В результате, очень сложно сделать АБР подотчетным. Когда он нарушает национальные законы или международные признанные нормы и декларации, такие которые устанавливаются ООН.

В ответ на всемировые проблемы по эффективности помощи развития, АБР стал принимать политики с 1990-х годов и показать их приверженность к или более технически «соблюдению» этих политик, известный как Инспекционный Механизм, который был одобрен Советом Директоров в 1995 году. Данный механизм был раскритикован в 1999 году, когда правительство Тайланда отказало допустить инспекторов на посещение территории реализации Проекта по Управлению Сточными Водами Самут Прокана. Намного важнее то, что Совет Директоров АБР отказался одобрить отчет Инспекционной Комиссии, которая гласит, что АБР не соблюдает свои политики.

Также существовало нарастающее осмысление того, что Инспекционный Механизм сфокусирован в основном на соответствии АБР и никогда не рассматривал проблемы, с которыми сталкивались люди, подверженные воздействию проекта. В результате, АБР пересмотрел и переименовал свою инспекционную функцию, которая сейчас называется Механизм Подотчетности, который решает проблемы, а также вдобавок рассматривает соответствия условий договора.

Если вы обеспокоены водным проектом в Кыргызстане, к примеру, вашим лучшим выбором — это связаться конкретным проектным сотрудником, который может быть является специалистом по Инфраструктуре или Сельскому Хозяйству, в зависимости от типа водного проекта. Она или он скорее всего будет находится в Маниле, но будет работать через сотрудников местного офиса АБР, которые находятся в Бишкеке вместе с Исполнительным Агентством, которое является скорее всего отделением местного или государственного правительства.

Но в то же время будет еще кто-то, который будет специализироваться по воде в Маниле и тот, который является ответственным по работе всех водных проектов в Центральной Азии, хотя ваш проектный сотрудник может быть единственным, кто работает по проекту, и который вас интересует. Данный человек также может быть связан с водной командой ДИУР, которые не напрямую вовлечены в проект, но их задачей является быть уверенным в том, что проект более или менее отвечает политикам АБР. Центр НПО, который находится в Маниле, является еще одним окном АБР к организациям гражданского общества. Центр НПО должен быть компетентным, чтобы помочь вам связаться с конкретным сотрудником АБР по интересующим вас вопросам.

Если все это путает вас (АБР является огромным институтом и бюрократически очень сложным для контактирования), если вам необходима помощь по какой-либо кампании или у вас есть вопрос, свяжитесь с Форумом НПО по АБР.

Для дальнейшей информации, связывайтесь по адресу secretariat@forum-adb.org
http://forum-adb.org/russian/index.php