Кыргызстан: вопросы подписания Минаматской Конвенции по ртути
Что такое ртуть?
Ртуть (Hg) в природе находится как в самородном виде, так и образует ряд минералов. Вообще ртуть и бром – это два химических элемента, простые вещества которых при нормальных условиях находятся в жидком агрегатном состоянии. Но если бром (Br) представляет собой тяжёлую едкую жидкость красно-бурого цвета с сильным неприятным «тяжёлым» запахом, то есть химически активный неметалл; то ртуть – единственный переходный металл, который при комнатной температуре представляет собой тяжёлую серебристо-белую летучую жидкость. Ртуть известна с древних времён. Нередко её находили в самородном виде (жидкие капли на горных породах), но чаще получали обжигом минерала — киновари.
Учитывая, что пары ртути чрезвычайно ядовиты, ртуть относится к первому классу опасности. Это значит: она является чрезвычайно вредным химическим веществом, способным даже в небольших количествах вызвать тяжёлое отравление и серьезные проблемы со здоровьем. При этом последствия отравления ртутью могут проявляться даже спустя несколько лет после прекращения контакта с ней.
Польза и вред ртути
Применяется ртуть давно и широко в электротехнике, электронике, приборостроении, металлургии, химии (термометры, барометры, реле, электрические звонки, лампы дневного света, кварцевые ртутные лампы), используется при производстве хлора и щелочей, для получения металлов высокой чистоты, используется как катализатор в органической химии.
Пары ртути ядовиты, не имеют запаха, цвета и способны накапливаться в организме. По словам эксперта Игоря Ходжамбердиева, даже мизерная концентрация этих веществ способна оказать серьезное влияние на состояние здоровья человека, потому что организм человека эволюционно не приспособлен к такому воздействию и не выработал механизмы зашиты от него. Нужны государственные меры, которые бы помогали выявлять и взять под особую защиту зоны, подпадающие под воздействие ртутных паров, а также население, проживающее в таких зонах.
Что такое Минаматская Конвенция по ртути?
Это глобальное соглашение по защите здоровья людей и окружающей среды от негативного воздействия ртути. Основные моменты Минаматской Конвенции включают:
1)поэтапный отказ от использования ртути и ее постепенное прекращение в ряде продуктов и процессов;
2) меры контроля за выбросами в атмосферу и выбросами на землю и воды;
3) запрет на новые ртутные рудники, поэтапный отказ от существующих; регулирование неформального сектора кустарной и мелкомасштабной добычи золота;
4) Конвенция также предусматривает временное хранение ртути и ее удаление после ее отходов, загрязненных ртутью, а также проблем со здоровьем.
Многие задаются вопросом: а почему конвенция о ртути называется «Минаматская»?
На сегодняшний день проблема вредного воздействия ртути на экологию и здоровье населения является актуальной для многих стран мира. Потому-то на международном уровне минимизации воздействия ртути регламентируется Минаматской Конвенцией. По словам эксперта Индиры Жакиповой, данный термин ассоциируется с болезнью «минамата» (яп. 水俣病минамата-бё) — синдромом, вызываемым отравлением органическими соединениями ртути, преимущественно метилртутью.
Болезнь эта впервые обнаружена в Японии, в префектуре Кумамото в городе Минамата в 1956 году. Причиной же ее возникновения послужил продолжительный выброс компанией «Chisso» в воду залива Минамата ртути, которую микроорганизмы в своём метаболизме преобразовывали в метилртуть.
По данным МЗ КР, симптомы заболевания включают нарушение моторики, парестезию в конечностях, ослабление зрения и слуха, а в тяжёлых случаях — даже паралич и нарушение сознания, завершающиеся летальным исходом.
Минаматская Конвенция предусматривает снижение добычи ртути и ее использования.
История вопроса
Проблема ртути рассматривалась Правительствами многих стран, а также Советом UNEP. Это Программа ООН по окружающей среде, созданная в рамках системы ООН и способствующая координации охраны природы на общесистемном уровне.
Как результат,
в 2003г — Правительства стран согласились с необходимостью принятия глобальных мер по ртути;
в 2005г было создано Глобальное партнерство по ртути с целью принятия мер;
в 2007г Правительства стран согласились рассмотреть вопрос о необходимости разработки глобального юридически обязательного документа по дальнейшему решению проблемы ртути
в 2009 г Правительства стран согласились вести переговоры по юридически обязательному документу по ртути и разработать глобальный юридически обязательный документ по ртути. По решению Совета Управляющих UNEP, в феврале 2009 года было принято решение разработать такой глобальный юридически обязывающий документ по ртути до конца 2013 года.
Как это было? Для разработки и ведения переговоров по данному документу UNEP был образован межправительственный переговорный комитет, который вел работу в течение пяти сессий:
- МПК 1 состоялась с 7 по 11 июня 2010 года в Стокгольме, Швеция;
- МПК 2 состоялась 24 по 28 января 2011 года Чиба, Япония;
- МПК 3 проводилась с 31 октября по 4 ноября 2011 года в Найроби, Кения;
- МПК 4 состоялась с 27 июня по 2 июля 2012 года в Пунта-дель-Эсте, Уругвай;
- МПК 5 состоялась с 13 по 18 января 2013 года в Женеве, Швейцария;
Итоговая сессия переговоров в Женеве завершилась 19 января 2013 года, когда стороны утвердили итоговый документ.
Между тем…
Химическая и экологическая безопасность, без сомнения, играет важную роль в сохранении окружающей среды как основного фактора, влияющего на состояние здоровья населения. Слово «ртуть» в последние годы чаще всего звучит в тревожном и тревожащем контексте. А с 2020 года Минаматская конвенция запрещает производство, экспорт и импорт нескольких различных видов ртутьсодержащих продукции, в том числе электрических батарей.
Кыргызстан не присоединился к Конвенции. Выходит, что наша страна не желает присоединяться к странам – участницам, которые взяли на себя обязательства по регулированию процесса обращения с опасными химическими веществами, в том числе и с ртутью? Или это связано с рядом объективных и субъективных причин?
Время идет. Пора в этом разбираться.
Ирина Байрамукова