О роли местных самоуправлений в продвижении устойчивой энергетики
Статьи от Ирины Байрамуковой
Растет спрос на энергию-это глобальная картина. По данным МЭиП, выработка электроэнергии только за последнюю пятилетку с 2008г до 2014г возросла с 11769 млн кВтч до 14202 кВтч. Зимой 2013- 2014 года в Кыргызстане достигнут исторический максимум суточного потребления электроэнергии – 72 млн. кВтч при прошлогоднем в 67,6 млн. кВтч! Это предел выработки электроэнергии и пропускной способности электрических сетей.
По данным советника министерства экономики по вопросам энергетики Ражапа Баялиева, потребление энергии в Кыргызстане в зимнее время выросло вдвое по сравнению с советским периодом, когда в полную мощь работали предприятия и заводы. У нас же сегодня 66% электроэнергии потребляет население! Помимо перезагрузки электрического оборудования ГЭС и ЛЭП, для пищеприготовления и обогрева мы сжигаем топливо, для образования которого потребовались миллионы лет. Именно за такой период времени бесчисленное количество растений и живых организмов разложились и под действием тепла и давления превратились в те нефть, газ и уголь, которые являются основными источниками производства энергии на земле.
Надо научить наше население сберегать энергию! Эксперт Программы «Устойчивая Энергетика для Центральной Азии: Возобновляемые источники энергии — Энергоэффективность» (CASEP) Илзе Пуриня убеждена – основной потенциал энергобаланса кроется на муниципальном уровне!
«Когда самоуправления понимают, откуда берется и куда девается энергия, тогда они заинтересованы во внедрении проектов энергосбережения, тогда будут обеспечивать внедрение соответствующих проектов, а значит, и эффективность привлекаемых инвестиций. МСУ сами будут систематически оценивать мероприятия и обеспечат мониторинг и оценку результатов, а также анализ расходования финансовых средств. Только тогда МСУ сможет стать национальным координатором проектов по внедрению устойчивой энергетики»,- говорит Илзе.
Сегодня в Кыргызстане народ привык к грантам. Однако на 100% грантовые проекты давно показали, что они не являются устойчивыми. « Эксперт не будет жить в вашем доме и не может знать проблему лучше, чем сам житель и местное сообщество. МСУ видит проблему и на «большой картинке, и на маленькой», поэтому его важная роль — грамотно информировать своих жителей о приоритетах на местах: энергоэффективности, охране окружающей среды и социальных аспектах. И тогда наиболее активные граждане начнут в реальности что-то менять в своей жизни в лучшую сторону!»,- говорит эксперт.
Вице-мэр города Талас Турдалы Темирбаев согласен с тем, что доля участия окончательного получателя выгоды – представителя МСУ — имеет ключевое значение: « Именно он отвечает за эксплуатацию создаваемой инфраструктуры, покрывает эксплуатационные расходы, лучше знает местные нужды на этапе разработки технической документации, способен вносить необходимые поправки в кратчайшие сроки и обеспечить изначально запланированную целевую эксплуатацию объектов. Поэтому органы самоуправления должны не только стать центральным местом для получения надежной информации по вопросам ВИЭ, но и участвовать в софинансировании проектов ЭЭ и ЭС».
Только такой подход «снизу вверх» станет стимулом продвижения устойчивой энергетики, а также поможет развитию малого бизнеса на территории самоуправлений. «Удовлетворение растущего спроса на энергию невозможно без развития ВИЭ. Соответственно, активность самоуправлений поможет привлечь дополнительное финансирование для решения их задач,- говорит эксперт по ВИЭ CASEP Паата Джанелидзе, — Более активное участие в разработке, утверждении и реализации соответствующей политики ВИЭ органами местного самоуправления позволит им стать средством реализации политики национального правительства, то есть политики уже «сверху вниз». Развитие ВИЭ обычно бывает легче для небольших населенных пунктов, чем для больших городов, где только часть общего спроса на энергию, вероятно, будет удовлетворена с использованием ВИЭ».
Необходимость развивать возобновляемую энергетику в среднесрочной и долгосрочной перспективе в маленьком Кыргызстане со множеством небольших населенных пунктов, отрезанных от центрального электроснабжения, очевидна.
«Основными приоритетами политики устойчивой энергетики здесь должны стать рациональное и эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и курс на энергосбережение, обеспечивающий энергобезопасность и устойчивое развития страны,- считают специалисты ЭД «БИОМ» Наталья Богатова и Михаил Яковлев. – Важно оценивать эффективность реализованных проектов ВИЭ и распространять успешные примеры, которые могут быть воспроизведены в других местах».
Сегодня у биомовцев много таких примеров внедрения и использования энергоэффективных и энергосберегающих технологий при поддержке местных самоуправлений. Пример — Логвиненковский АО Чуйской области, где возобновляемые источники энергии давно и с успехом применяются на практике при их поддержке. Депутат Логвиненковского Айыльного Кенеша Курманбек Чимчиков рассказал, что там в сш №2 на крыше установлены солнечные коллекторы, а в 2х кабинетах полностью заменены окна на энергосберегающие, а освещение — на энергоэффективное согласно нормативам СанПинов. На школьном дворе красуется биотуалет «Экосан». В здании фельдшерско–акушерского пункта сделаны энергосберегающие печи, а местные жители построили при поддержке специалистов «БИОМ»а энергосберегающие теплицы и научились пользоваться солнечными печками. В детском садике установлены солнечные коллекторы и солнечная бочка.
«Мы всегда готовы показать работу «умных изобретений» и ответить на все интересующие вопросы каждому, кто заинтересован,- сказал Курманбек Чимчиков.- Важно, что больших капитальных вложений здешние новации не требуют, а отдача налицо». Постоянный диалог с муниципалитетами и мероприятия по обмену опытом внедрения успешных практик энергосбережения должны стать неотъемлемой частью процесса обновления Национальной Политики Энергосбережения».
