Улан-Батор: матери и отцы против смога
Исполнительный директор Женского Фонда Монголии Эрдэнэчимэг Б рассказывает о борьбе жителей монгольской столицы за право дышать чистым воздухом.
— Что стало причиной ухудшения экологической ситуации в Улан-Баторе?
Изначально Улан-Батор был рассчитан на 500 000 человек. Сейчас у нас в три раза больше жителей. Причина такой перенаселенности проста – в провинциях нет работы, поэтому многие стремятся в столицу. Ситуацию осложняет неограниченная возможность на прописку. Вокруг города возникли целые гэр-районы (юрточные районы), так как новоприбывшие стали селиться на окраинах.
Зимой гэр-районы – это основной источник дыма, так как люди здесь топят печи углем. Также свой вклад в загрязнение воздуха вносят и ТЭЦ, и автомобильные выбросы − в городе около 400 000 машин. Государство пока не делает ничего серьезного для ограничения количества автомобилей, хотя раз в неделю машины не участвуют в дорожном движении. Строительство метро задумано пока лишь на бумаге.
Причиной смога является в том числе и пренебрежительное отношение жителей к окружающей среде. Они везде выбрасывают мусор и золу. Летом еще одним источником загрязнения становятся выгребные туалеты. Оходы жизнедеятельности заражают грунт почти всей территории города. Но об этом говорят только тогда, когда встает вопрос о заразных кишечных болезнях. Так же летом количество детей, болеющих дизентерией, увеличивается, особенно в гэр-районах.
— Как проявляется негативное влияние смога на жителей Улан-Батора?
На всех жителей города дым оказывает самое негативное влияние. Приведу свой пример. Я живу в современном десятиэтажном доме. Несмотря на то, что зимой я закрываю окна, вся мебель и одежда пропитываются дымом. От меня тоже пахнет дымом. Иногда открываю форточку, но сразу закрываю − снаружи не воздух, а просто гарь. В общественном транспорте все тоже пропитано дымом, грязно, темно.
У нас даже есть поговорка: монголов узнать легко − от них постоянно пахнет дымом. Когда так шутят свои − это еще терпимо, потому что от всех так пахнет. Но когда едешь за границу, люди оборачиваются, а кто-то откровенно закрывает нос.
Положение жителей гэр-районов еще хуже. Малообеспеченные люди, покупают маленькую сеточку угля или дров за 1,5-2 доллара. Этого им хватает на день-полтора. Еще они сжигают старые кроссовки, шины − все, что можно сжечь. Из-за этого у людей часто появляется очень длительный кашель. Но наиболее подвержены негативному влиянию смога, конечно, дети.
— Связан ли рост заболеваний органов дыхания у детей в Улан-Баторе со смогом?
В конце 2016 года в докладе «Детского фонда ООН» о влияния дыма на состояние здоровья детей было отмечено, что загрязнение воздуха Улан-батора превышает норму в 7 раз. Здесь воспаление легких яляется второй причиной смерности детей до 5 лет именно по причине столь сильного загрязнения воздуха.
Смог опосредованно может являться причиной самопроизвольных абортов. По данным статистики, зимой, когда смог усиливается, количество выкидышей возрастает – около 23% беременностей самопроизвольно прерываются. Этот факт подтвержден исследованием «Детского фонда ООН».
— Признают ли власти проблему воздушного загрязнения в Улан-Баторе? Какие меры предпринимались и предпринимаются для уменьшения загрязнения воздуха?
Да, признают. Для вида проводятся разные мероприятия, тратятся миллиарды тугриков для уменьшения загрязнения. С 2011 по 2015 год правительство выделило на эти цели 135 млрд тугриков (около 56 млн долларов).
Например, в 2008 году была утверждена программа «Преобразование юрточных кварталов в кварталы жилых домов». Но пока большинство этих планов существуют лишь на бумаге, а некоторые строительные компании, не выполнившие свои обязательства, уже отданы под суд. Среди них и компания сына предыдущего мэра города Э. Бат-Уула.
— Это правда, что люди начали объединяться в социальных сетях для влияния на власть? Расскажите, пожалуйста, подробнее о движении «Матери и отцы против смога»?
Все началось с возмущения социальной несправедливостью: одна мать разместила фото в соцсети, где на больничном полу лежали она со своим ребенком и другие мамы с детьми – в больнице не хватало мест. А рядом − фото чиновников на шикарном банкете. Был задан вопрос − это разве справедливо?
За ночь пост набрал тысячи «лайков». Люди активно обсуждали эту проблему. В результате полемики в комментариях возмущение фактом социальной несправедливости постепенно переросло в недовольство экологической обстановкой в Улан-Баторе. Эти обсуждения и воплотились в движение «Матери и отцы против смога». 26 декабря 2016 года оно провело первую демонстрацию с участием примерно 2000 человек. Это была попытка привлечь внимание властей к проблеме загрязнения атмосферы и его влияния на здоровье людей, особенно детей.
Спустя месяц была организована вторая демонстрация «Задыхаемся от дыма!!!» Ее участники требовали построить детскую поликлинику и школы. Было собрано около 2000 подписей в поддержку этих требований. Также члены движения требуют от правительства утверждения национальной программы по снижению загрязнения возудха.
Они подали в административный суд на правительство с требованием, чтобы оно понесло ответственность за безрезультатно потраченные миллиарды тугриков на снижение уровня загрязнения воздуха. За время их бесполезной борьбы смог зимой усилился почти в три раза. А также был подан иск с требованием компенсации родителям, которые из-за болезни детей сидели дома без работы. Со стороны суда ответа пока нет.
Еще одним результатом деятельности этого движения стало решение перейти на нулевой тариф электричества с 1 января 2017 года. Для компенсации падающих доходов энергетических компаний планируется потратить примерно полтора миллиона долларов только в этом году. Однако, как пишут в прессе, эта мера важна скорее для богатых, которые имеют большие хаусы. У большинства жителея гэр-районов нет электрических нагревателей, а у владельцев больших хаусов они есть.
Так же правительство включило членов этого НПО в рабочую комиссию по улучшению качества воздуха, но это было сделано скорее для того, чтобы понравиться народу. Пока это лишь игра, так как решения принимаются без участия членов НПО − их мнение спрашивают уже постфактум.
В заключение скажу, что, на мой взгляд, у чиновников, сменяющихся каждые 4 года, нет искреннего желания уменьшить дым и гарь от гэр-районов, это во-первых. И во-вторых, у властей нет преемственной политики − новое правительство начинает решать эти вопросы каждый раз по-новому, не доводя предыдущие стратегии до конца.
Источник: http://auagroup.kz/world-air/ulan-bator-materi-i-otsy-protiv-snega.html
Зеленая Экономика и Ответственное Потребление /Green Business Central Asia
