Тысячи электромобилей с изношенными батареями: как Кыргызстан намерен их утилизировать?
В последние годы в Кыргызстане активно растет число электромобилей, что связано с государственной политикой по развитию экологически чистого транспорта и замене традиционного общественного транспорта электрическим.
Однако рост числа электрокаров приводит к новой экологической проблеме – утилизации аккумуляторов, срок службы которых составляет 5–10 лет. Economist.kg выяснил, какие меры Кыргызстан планирует принять для решения этой задачи.
Динамика роста
Госагентство по регистрации транспортных средств (ГАРТС) предоставило Economist.kg данные о количестве электромобилей в Кыргызстане. Так, за последние три года в стране было зарегистрировано более 5.5 тысячи транспортных средств, работающих на электротяге. В частности:
- в 2022 году зарегистрировано 1.1 тысячи электромобилей;
- в 2023 году – 2.3 тысячи;
- в 2024 год – 3.1 тысячи.
При этом, что согласно данным ГРС, по состоянию на 1 января 2021 года в Кыргызстане было зарегистрировано всего 100 машин на электрической тяге. Вместе с тем, по информации Нацстаткома, в 2019 году в страну ввезли лишь пять электрокаров, тогда как в 2021 году импорт вырос до 209 единиц.
Согласно данным Главного таможенного управления Китая, только за десять месяцев 2024 года Кыргызстан импортировал из Китая более 215 тысяч электрических самокатов и мотоциклов, в которых также используются литий-ионные аккумуляторы.
Влияние государственных льгот на рынок электромобилей
С мая 2020 года Кыргызстан освобожден от уплаты таможенной пошлины на электромобили. Льгота действует до 31 декабря 2025 года, что, в свою очередь, способствует росту их количества в стране. Решением Совета Евразийской экономической комиссии для Кыргызстана были установлены квоты на ввоз электромобилей: в 2022 году – 5 тысяч единиц, в 2023 году – 10 тысяч. В августе 2023 года Минэконом предложил установить новые квоты на 2024-2025 годы:
- 2024 год – 15 тысяч транспортных средств;
- 2025 год – 20 тысяч транспортных средств.
Важно отметить, что заметный рост числа электромобилей в стране пришелся именно на 2022 год.
Кроме того, в прошлом году в КР начали выдавать «зеленые» номера для владельцев электромобилей. Они оформляются после прохождения техосмотра, экспертизы и регистрации. Владельцы электромобилей получают ряд привилегий, включая:
- бесплатные парковки,
- 50% скидку на тонировку,
- льготные платежи за штрафы и услуги системы «Безопасный город».
Также в столице в двух троллейбусных депо проводится реконструкция в рамках проекта, финансируемого Азиатским банком развития. Как только завершат строительные работы, в Бишкек прибудут около 120 электробусов.
Проблема утилизации аккумуляторов
Согласно прогнозам Учебного и научно-исследовательского института ООН (ЮНИТАР), объем электронных отходов в Кыргызстане будет продолжать увеличиваться. Ежегодный прирост составит около 500 тонн, и к 2050 году их объем достигнет почти 26 тысяч тонн в год, что более чем вдвое превышает уровень 2019 года.
С учетом роста числа электромобилей и ограниченного срока службы их аккумуляторов, к 2030 году в Кыргызстане встанет вопрос об их утилизации. Для решения данной проблемы в стране с 16 августа 2024 года начал действовать закон об утилизационном сборе, распространяющийся на масла, аккумуляторные батареи, автошины и другие комплектующие. А в декабре прошлого года кабмин утвердил ставки сборов: например, для аккумуляторных батарей она составляет 147 тысяч сомов за одну тонну.
В Минприроды Economist.kg подтвердили, что аккумуляторы электромобилей постепенно теряют свою эффективность. При снижении емкости до 70-80% владельцы вынуждены их менять. Однако новые батареи стоят дорого – их цена может составлять более половины стоимости самого электромобиля.
В мировых масштабах переработка таких батарей остается сложным процессом из-за значительных затрат. Важные компоненты, такие как литий, кобальт и свинец, могут быть извлечены и повторно использованы, но это требует развитой инфраструктуры и крупных инвестиций.
«В связи с нерентабельностью и высокой стоимостью переработки батарей данный сектор в КР пока не развит. Ввоз электромобилей в страну начался сравнительно недавно, и на данный момент в Кыргызстане нет компаний, занимающихся переработкой электромобилей и их батарей. Для решения этой проблемы необходимо создавать инфраструктуру, охватывающую комплексную систему переработки и утилизации», – признали в ведомстве.
Economist.kg также обратился в несколько компаний, которые занимаются утилизацией отходов. Они подтвердили, что на данный момент не перерабатывают электронные отходы, включая аккумуляторы электромобилей.
Как соседи решают проблему утилизации аккумуляторов от электрокаров?
В Казахстане за последние четыре года число электромобилей увеличилось в 15 раз и на данный момент составляет 11.7 тысячи транспортных средств. По всей стране работает 426 электрозаправочных станций. Министерство экологии РК изучает международный опыт в этой сфере и ведет переговоры с потенциальными инвесторами. В частности, проведены встречи с канадской компанией UPTOWN Venture Capital, которая заинтересована в строительстве завода по утилизации аккумуляторов. Кроме того, в Алматы действует завод по переработке литий-ионных батарей, который способен перерабатывать до 500 тонн аккумуляторов в год. Однако с ростом числа электромобилей этого объема может оказаться недостаточно.
В Узбекистане правительство утвердило повышение утилизационного сбора на электромобили с 1 мая 2025 года. Новая ставка составит:
45 млн сумов (~3462 доллара) для машин младше трех лет;
78.75 млн сумов (~6058 долларов) для автомобилей старше трех лет.
Главной целью повышения сбора является финансирование инфраструктуры для утилизации батарей. При этом отечественные производители освобождены от уплаты утильсбора до 1 января 2030 года, что должно стимулировать локальное производство электромобилей.
По данным Минпромторга РУз, к 2035 году в стране накопится более 10 тысяч тонн отработанных аккумуляторов, а создание заводов для их переработки потребует значительных инвестиций и не менее 10–15 лет. Согласно информации Агентства статистики Узбекистана, за восемь месяцев 2024 года в страну было ввезено 12.9 тысячи электромобилей на $166.8 млн. В сравнении с 2022 годом объем импорта вырос почти в шесть раз. При этом переработка свинцово-кислотных батарей достигает 99%, тогда как утилизация литий-ионных батарей остается на уровне менее 5%.
В Таджикистане, как и в Кыргызстане, власти активно стимулируют рост числа электромобилей. В первой половине 2024 года объем их импорта достиг 5.2 тысячи автомобилей на сумму $76.4 млн. В связи с этим вопрос утилизации аккумуляторов также становится все более актуальным. 30 января 2025 года председатель Комитета по охране окружающей среды Таджикистана Баходур Шерализода сообщил, что правительство поручило Министерству промышленности разработать проект по строительству завода по переработке аккумуляторов. Однако сроки реализации проекта пока не уточняются.
На этом фоне значительно выделяется соседний Китай – один из мировых лидеров по производству электромобилей и аккумуляторов, откуда в Кыргызстан поступает основная часть электрокаров в Кыргызстан. Согласно открытым данным, в КНР уже несколько лет действуют законы, обязывающие производителей электромобилей и батарей заниматься их утилизацией. Благодаря этим мерам в 2023 году в стране было переработано 623 тысячи тонн литий-ионных аккумуляторов.
Заключение
Позитивная тенденция роста числа электромобилей в Кыргызстане, способствующая популяризации экологически чистого транспорта и снижению вредных выбросов, де-факто сопровождается проблемой утилизации литий-ионных аккумуляторов. На данном этапе республика делает лишь первые неуверенные шаги, наподобие ввода утильсбора, тем не менее, это слабо способствует появлению инфраструктуры для переработки «электроотходов».
Опыт развитых стран показывает, что решение этого вопроса требует инвестиций и четкой стратегии. Кыргызстану необходимо оперативно разработать эффективные механизмы утилизации, чтобы предотвратить накопление опасных отходов. Создание комплексной инфраструктуры, привлечение инвесторов и использование международного опыта помогут не только решить экологическую проблему, но и превратить переработку аккумуляторов в перспективную отрасль экономики.
Азиза Капар кызы
